關(guān)于組織申報(bào)2019年度姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃項(xiàng)目的通知

蘇科人〔2019〕1號

各市、區(qū)科技局，各有關(guān)單位：

　　為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，深入推進(jìn)《科技創(chuàng)新三年行動計(jì)劃（2018-2020）》，加快推動產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地和高水平創(chuàng)新型城市建設(shè)，著力打造蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，為蘇州在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、爭做“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)先行軍排頭兵提供堅(jiān)強(qiáng)的科技人才保障，2019年度姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃將進(jìn)一步引進(jìn)和支持重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高層次領(lǐng)軍人才來蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?，F(xiàn)將該計(jì)劃項(xiàng)目的組織申報(bào)工作通知如下：

　　聚焦符合蘇州轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)引進(jìn)在納米技術(shù)、高端裝備、智能制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人才、團(tuán)隊(duì)。

　　1.重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。主要支持在相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已取得杰出成績，擁有重大原始創(chuàng)新技術(shù)或成果，具備解決重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)問題的持續(xù)創(chuàng)新能力或成果轉(zhuǎn)化能力，能夠引領(lǐng)和推動產(chǎn)業(yè)向高端延伸及跨越發(fā)展的具有世界影響力的重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。具體條件如下：

　　（1）團(tuán)隊(duì)由領(lǐng)軍人才和相關(guān)核心成員組成，一般應(yīng)為5人以上。成員間的專業(yè)結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工合理，具有良好的工作基礎(chǔ)、明確的主攻方向和研究開發(fā)目標(biāo)，可穩(wěn)定合作3年以上；

　?。?）領(lǐng)軍人才應(yīng)在國際相關(guān)領(lǐng)域具有重要的創(chuàng)新地位和學(xué)術(shù)影響，創(chuàng)新能力和資源整合能力強(qiáng)，研究水平和成果居本領(lǐng)域、本行業(yè)前列，業(yè)績突出，主要精力在蘇州。團(tuán)隊(duì)主要成員一般應(yīng)具有博士學(xué)歷學(xué)位，并有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、較豐富的相關(guān)研發(fā)及管理經(jīng)驗(yàn)、較好業(yè)績和成效，全職在蘇州工作；

　?。?）團(tuán)隊(duì)于2016年1月1日后在蘇州創(chuàng)業(yè)或全職到蘇州企業(yè)、在蘇高校及科研院所領(lǐng)銜創(chuàng)新。院士領(lǐng)銜項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化已有重大突破項(xiàng)目及其他相關(guān)的特別優(yōu)秀項(xiàng)目，來蘇時(shí)間可放寬到2014年1月1日。自主創(chuàng)業(yè)的團(tuán)隊(duì)，企業(yè)須已正式設(shè)立，且領(lǐng)軍人才應(yīng)為企業(yè)主要創(chuàng)辦人，并符合創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才關(guān)于股權(quán)、出資等相關(guān)基本要求；引進(jìn)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，應(yīng)與用人單位簽訂正式勞動合同并已到崗工作，且符合姑蘇創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的相關(guān)基本要求；

?。?）實(shí)施的項(xiàng)目具有自主知識產(chǎn)權(quán)，且能夠解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大瓶頸和關(guān)鍵問題，具有顯著發(fā)展?jié)摿鸵I(lǐng)作用；

　　（5）目前項(xiàng)目已投入經(jīng)費(fèi)不低于3000萬元（或者上年度實(shí)現(xiàn)銷售收入5000萬元以上，生物醫(yī)藥類的項(xiàng)目應(yīng)已到臨床階段），且能夠在未來5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，帶來重大經(jīng)濟(jì)社會效益。項(xiàng)目期內(nèi)（立項(xiàng)后3年）累計(jì)銷售8000萬元以上（生物醫(yī)藥類的項(xiàng)目應(yīng)能基本完成臨床研究）。

　　2.創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。重點(diǎn)支持具有較強(qiáng)資源整合能力，帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶資金來到蘇州創(chuàng)業(yè)，特別是懂技術(shù)、懂市場，在相關(guān)領(lǐng)域開創(chuàng)技術(shù)新路徑、商業(yè)新模式、產(chǎn)業(yè)新質(zhì)態(tài)，對我市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級起到引領(lǐng)支撐作用的領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）。具體要求：

?。?）具有碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位（對業(yè)績特別突出的可放寬到本科），具有3年以上相關(guān)研發(fā)、管理工作經(jīng)歷或自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，并取得較突出業(yè)績；

　　（2）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目掌握相關(guān)核心技術(shù)，具有自主知識產(chǎn)權(quán)，且技術(shù)成果達(dá)到國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先水平，主導(dǎo)產(chǎn)品具有較好市場前景和產(chǎn)業(yè)化潛力；

　　（3）為申報(bào)企業(yè)的主要創(chuàng)辦人，且主要精力在蘇州企業(yè)，股權(quán)一般不低于20%或?yàn)樽匀蝗说谝淮蠊蓶|，且已到位的現(xiàn)金出資（實(shí)收資本，不含技術(shù)入股）不少于100萬元人民幣。優(yōu)先支持全職來蘇創(chuàng)業(yè)的人才（團(tuán)隊(duì)）；

　?。?）第一批（上半年）受理2016年7月1日-2018年6月30日之間來蘇成立企業(yè)，并完成工商注冊、驗(yàn)資等相關(guān)工作的創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）；第二批（下半年）受理2018年7月1日-2019年6月30日之間來蘇成立企業(yè)，并完成工商注冊、驗(yàn)資等相關(guān)工作的創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）。

　　創(chuàng)新領(lǐng)軍人才分企業(yè)創(chuàng)新人才和高校院所創(chuàng)新人才兩類。

　　企業(yè)創(chuàng)新人才主要支持到蘇州科技型企業(yè)領(lǐng)銜科技創(chuàng)新工作，能促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展的創(chuàng)新人才?；緱l件如下：

　?。?）擁有博士學(xué)歷學(xué)位（對業(yè)績特別突出的可適當(dāng)放寬到碩士）；

　?。?）具有國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位關(guān)鍵崗位5年以上相關(guān)研發(fā)或管理工作經(jīng)歷，并取得較為突出業(yè)績，擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)升級的產(chǎn)權(quán)明晰的核心技術(shù)成果；

　?。?）2017年7月1日后新引進(jìn)到蘇州企業(yè)工作，并于2019年6月30日前完成引進(jìn)相關(guān)手續(xù)，引進(jìn)后能全職連續(xù)為企業(yè)服務(wù)3年以上；

　?。?）用人單位給予人才的稅前年薪一般不低于上年度市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資的3倍；

　?。?）引才企業(yè)應(yīng)具備以下條件之一：（1）由國家級人才計(jì)劃入選者創(chuàng)辦的企業(yè)；（2）市級高成長創(chuàng)新型企業(yè)（獨(dú)角獸企業(yè)培育計(jì)劃）、瞪羚企業(yè)培育計(jì)劃入選企業(yè)；（3）建有市級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)。

　　高校院所創(chuàng)新人才主要支持在蘇高校、科研院所新引進(jìn)的國家“千人計(jì)劃”人才。基本條件如下：

　?。?）申報(bào)單位應(yīng)為在蘇州市域范圍內(nèi)注冊登記，具有獨(dú)立法人資格，從事教育、科研的各類普通高校、科研院所，或者部省屬、外地高等院校、科研院所在蘇設(shè)立的獨(dú)立法人、獨(dú)立運(yùn)作的分支機(jī)構(gòu)；

　?。?）人才應(yīng)為近年來到申報(bào)單位任職，并且為上一年度（2018年）該單位自主申報(bào)并入選的國家“千人計(jì)劃”人才（含創(chuàng)新長期、創(chuàng)新短期、青年千人）；

　?。?）創(chuàng)新項(xiàng)目應(yīng)符合人才個(gè)人專長，研究方向和內(nèi)容原則上應(yīng)與申報(bào)國家“千人計(jì)劃”材料中的工作設(shè)想基本一致。

　　4.區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。支持各地區(qū)根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)的領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）。本專項(xiàng)以區(qū)域?yàn)橹鲗?dǎo)，由符合條件的地方科技主管部門申請，經(jīng)市科技局審核確認(rèn)后，以市、縣聯(lián)動方式組織實(shí)施。各地區(qū)開設(shè)專項(xiàng)的基本條件：

　?。?）圍繞先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，有鮮明突出的主攻領(lǐng)域（主攻領(lǐng)域須為各地十三五規(guī)劃中明確的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域）；

　?。?）有較好的人才基礎(chǔ)，近五年該領(lǐng)域入選姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃及省“雙創(chuàng)計(jì)劃”、國家千人計(jì)劃等相關(guān)人才項(xiàng)目數(shù)超過30項(xiàng)；

　　（3）有較大的引才力度，該領(lǐng)域新引進(jìn)的人才項(xiàng)目數(shù)量（符合2019年第二批姑蘇領(lǐng)軍人才申報(bào)條件的）超過10項(xiàng)。

　　上年度已開設(shè)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)的地區(qū)一般不得變更產(chǎn)業(yè)方向，并須滿足條件（3）。

　　立項(xiàng)的團(tuán)隊(duì)、人才可按照《姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》（蘇委辦發(fā)〔2016〕95號）規(guī)定享受相關(guān)扶持政策，主要包括：

　　1.對立項(xiàng)的重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，三年內(nèi)給予1000萬元-5000萬元的項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)，團(tuán)隊(duì)成員享受姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才相關(guān)政策。

　　2. 對立項(xiàng)的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、企業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，給予100-400萬元的項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)和100-250萬元的安家補(bǔ)貼；創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的引才企業(yè)可獲30-50萬元引才獎勵。

　　3.對立項(xiàng)的高校院所創(chuàng)新人才，給予50-100萬元的項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)，引才單位按照《關(guān)于支持高等院校、科研院所引進(jìn)高層次人才的實(shí)施辦法》享受相關(guān)資助政策。

　4. 享受蘇州市高層次人才相關(guān)生活待遇。

　　1.申報(bào)方式

　　申報(bào)人及單位登錄蘇州市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站（www.szkj.gov.cn），進(jìn)入“科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)”(自3月4日開放填報(bào)), 按要求填寫項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書、《創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書》并上傳相應(yīng)附件證明材料電子檔（原件圖片）后，按屬地管理原則，由當(dāng)?shù)乜萍疾块T在網(wǎng)上審查并推薦上報(bào)。

　2.申報(bào)材料

　　重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)需提供：項(xiàng)目真實(shí)性承諾書、項(xiàng)目申報(bào)書，以及團(tuán)隊(duì)成員基本情況、企業(yè)基本情況、項(xiàng)目主要成果及其它相關(guān)證明材料。

　　創(chuàng)業(yè)人才需提供：項(xiàng)目真實(shí)性承諾書、項(xiàng)目申報(bào)書，以及人才基本情況、創(chuàng)辦企業(yè)情況、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目情況及其它相關(guān)證明材料。

　　創(chuàng)新人才需提供：項(xiàng)目真實(shí)性承諾書、項(xiàng)目申報(bào)書，以及人才基本情況及與引才單位關(guān)系、實(shí)施項(xiàng)目主要成果及其它相關(guān)證明材料。

　　各類別需要提供的證明材料清單詳見附件。

　　3.受理時(shí)間

　?。?）第一批（上半年）受理重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目，網(wǎng)中集中受理時(shí)間：3月18日-3月29日17：00。

　?。?）第二批（下半年）受理創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，網(wǎng)上集中受理時(shí)間：8月19日-8月30日17：00。

　?。?）擬新開設(shè)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)的地方科技主管部門，需于6月30日前向市科技局遞交實(shí)施申請材料。

　　1.優(yōu)先支持國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)大賽的優(yōu)秀獲獎項(xiàng)目。

　　2.按照姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)由蘇州市和企業(yè)落戶地財(cái)政分擔(dān)，安家補(bǔ)貼按現(xiàn)行財(cái)政體制分級承擔(dān)。重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才的項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目情況分年度撥付；創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)采用引導(dǎo)+后補(bǔ)助的方式撥付。

　　3.申報(bào)人才、團(tuán)隊(duì)及申報(bào)單位應(yīng)守法守規(guī)，具有良好的道德品質(zhì)和職業(yè)操守，且近3年無重大失信行為和不良記錄。

　　4.申報(bào)人及申報(bào)單位應(yīng)客觀、真實(shí)、完整地填寫申報(bào)材料。申報(bào)材料的研究內(nèi)容和擬取得的創(chuàng)新、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)應(yīng)科學(xué)合理、嚴(yán)肅規(guī)范，并將作為項(xiàng)目評審、合同簽訂、中期檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收或評估的主要依據(jù)，原則不予調(diào)整。對弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)即取消申報(bào)資格，記入誠信檔案并追究相關(guān)人員的責(zé)任，5年內(nèi)不再接受該單位和個(gè)人的申報(bào)。

　　5.同一項(xiàng)目連續(xù)申報(bào)不超過2次。已經(jīng)獲得市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)支持的單位，尚未通過驗(yàn)收的，一般不得重復(fù)申報(bào)重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。已獲得“姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃”資助的人才，不得重復(fù)申報(bào)。已獲得“姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃”資助的企業(yè)，尚未通過驗(yàn)收的，一般不得重復(fù)申報(bào)。己獲蘇州所轄各市、區(qū)人才引進(jìn)計(jì)劃資助的人才，不得異地申報(bào)。

　　6.各地科技部門要高度重視推薦申報(bào)工作，嚴(yán)格審核，保質(zhì)保量。每批申報(bào)項(xiàng)目匯總表（排序并蓋章后）分別于4月5日前、9月6日前報(bào)送市科技局人才處。

　　聯(lián)系方式: 市科技服務(wù)中心人才科 65233005；

　　市科技局科技人才處 65233508

　　附件：需提供的證明材料（附件材料）清單

                         

蘇州市科學(xué)技術(shù)局

2019年2月15日