回望：“雙創(chuàng)”的孕育
轉(zhuǎn)變中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)代替要素驅(qū)動(dòng)，大約在2000年左右已經(jīng)成為決策者和學(xué)術(shù)界的主流判斷。于是中共中央在“十五大”期間就給下一屆黨政中央集體提出要把“科技第一生產(chǎn)力”落到實(shí)處，讓科學(xué)技術(shù)成為財(cái)富創(chuàng)造的動(dòng)力源泉，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快的良性循環(huán)。因此，“十六大”后2003年國(guó)務(wù)院就啟動(dòng)了《2006-2020國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的戰(zhàn)略研究，歷時(shí)三年時(shí)間，調(diào)動(dòng)了2000多名科學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、管理學(xué)家和企業(yè)家，終于在2006年初向全社會(huì)發(fā)布了綱要及配套政策。
在這部規(guī)劃藍(lán)圖中，有兩個(gè)重要語(yǔ)素，一是2020年建成創(chuàng)新型國(guó)家，二是走自主創(chuàng)新道路。前者的考核指標(biāo)是科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率要超過(guò)50%，后者的考核指標(biāo)是自主可控的核心技術(shù)要達(dá)到50%。如何完成這兩大任務(wù)呢？顯然單純依靠大學(xué)、科研院所是行不通的，必須走“企業(yè)為主體，市場(chǎng)為核心的新型產(chǎn)學(xué)研道路”方有可能讓技術(shù)生于市場(chǎng)，融于資本，成于創(chuàng)新，驅(qū)動(dòng)創(chuàng)業(yè)。為了激發(fā)更多的人參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之中，從中央到地方出臺(tái)了大量鼓勵(lì)激勵(lì)政策。一時(shí)之間，全國(guó)高新區(qū)擴(kuò)容，孵化器增加，創(chuàng)新活動(dòng)開(kāi)始活躍，創(chuàng)業(yè)行動(dòng)開(kāi)始增多，一些小巨人企業(yè)開(kāi)始涌現(xiàn)。
成效：“雙創(chuàng)”助推創(chuàng)新跑出“加速度”
如果說(shuō)2006-2012年是“雙創(chuàng)”的孕育期和探索期，那么2012-2017年則是“雙創(chuàng)”的爆發(fā)期。以習(xí)近平為核心的新一屆黨中央，一手抓“反腐”，凈化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境；一手抓“發(fā)展”，把“創(chuàng)新”確定為“五大發(fā)展理念”之首，特別是在具體舉措上賦予了“雙創(chuàng)”若干闖與試的“特權(quán)”，快速引爆了大江南北、長(zhǎng)城內(nèi)外的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。
盤點(diǎn)這五年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效，一個(gè)字“靚”！李克強(qiáng)總理在2018年3月5日的《政府工作報(bào)告》中說(shuō)：“五年來(lái)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成果豐碩。全社會(huì)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)11%，規(guī)模躍居世界第二位?？萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率由52.2%提高到57.5%。載人航天、深海探測(cè)、量子通信、大飛機(jī)等重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。高鐵網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等引領(lǐng)世界潮流?；ヂ?lián)網(wǎng)+廣泛融入各行各業(yè)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，日均新設(shè)企業(yè)由5千多戶增加到1萬(wàn)6千多戶。快速崛起的新動(dòng)能，正在重塑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局、深刻改變生產(chǎn)生活方式，成為中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的新標(biāo)志?！?/div>
克強(qiáng)總理這段言簡(jiǎn)意言賅的話，可以解讀為三層涵義。第一是科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到57.5%，可以確立經(jīng)濟(jì)基本動(dòng)能轉(zhuǎn)換為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主；第二是高鐵網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等新“四大發(fā)明”引領(lǐng)世界潮流，彰顯中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新能力；第三是日均新增企業(yè)1.6萬(wàn)戶，創(chuàng)業(yè)活躍度熱度不減。
由上可見(jiàn)，中國(guó)創(chuàng)新之所以在這五年跑出了“加速度”，“雙創(chuàng)”的大爆發(fā)功不可沒(méi)。
展望：“雙創(chuàng)”的升級(jí)與升華
近五年“雙創(chuàng)”事業(yè)的狂飆式急進(jìn)，在取得巨大成效的同時(shí)，也急需要升級(jí)與升華。我認(rèn)為，“雙創(chuàng)”的升級(jí)與升華，應(yīng)著眼于以下兩個(gè)方面。
第一，從強(qiáng)調(diào)“孵化”到強(qiáng)調(diào)“卵化”。從完善孵化體系上看，目前大多數(shù)孵化器都是以孵化初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期企業(yè)為主體的，以孵化種子期為主的孵化期嚴(yán)重缺失，由此導(dǎo)致的結(jié)果是新增市場(chǎng)主體數(shù)量多而質(zhì)量低。如在9800多萬(wàn)戶各類市場(chǎng)主體中，有70%以上是這五年增加的，泥沙俱下現(xiàn)象不可忽視。
為此，我建議鼓勵(lì)和激勵(lì)各類資本建立“卵化器”，著力于把可商業(yè)化的技術(shù)和模式，由胚胎物質(zhì)凝聚成“生命之卵”，為創(chuàng)業(yè)者提供更多的優(yōu)質(zhì)卵，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效。
第二，從強(qiáng)調(diào)“孵化”到強(qiáng)調(diào)“羽化”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者從孵化器畢業(yè)后，本應(yīng)該進(jìn)入快速成長(zhǎng)和放大階段，逐漸羽翼豐滿起來(lái)，可在現(xiàn)實(shí)的“雙創(chuàng)”生態(tài)鏈條上存在嚴(yán)重的缺失和缺位。如進(jìn)入羽化期的企業(yè)，第一大瓶頸就是能源不足~很難以輕資產(chǎn)和市場(chǎng)信用獲得規(guī)?；谫Y；第二大瓶頸就是管理恐慌~企業(yè)的快速膨脹與管理上的短板很容易導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)離散和崩潰。正因如此，導(dǎo)致很多企業(yè)“羽化”中止及淘汰。
為此，我建議在孵化器之后應(yīng)該建立有形的或虛擬的“羽化器”，使融資、管理、商務(wù)、政務(wù)這些容易成為企業(yè)短板的事務(wù)，由“羽化器”統(tǒng)一打理，真正讓企業(yè)長(zhǎng)板優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮。
如果我們打通了“卵化”、“孵化”、“羽化”這幾個(gè)“雙創(chuàng)”環(huán)節(jié)，使“雙創(chuàng)”從單一的“孵化”模式發(fā)展為“卵化-孵化-羽化”鏈?zhǔn)侥Ｊ?，“雙創(chuàng)”的升級(jí)版就形成了，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的扛鼎企業(yè)也就會(huì)越來(lái)越多了。
來(lái)源: 中國(guó)科技網(wǎng) 作者: 房漢廷
