蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于組織申報2020年度高新技術(shù)企業(yè)的通知

各單位：

??根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號），江蘇省高企認定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于組織申報2020年度高新技術(shù)企業(yè)的通知》（蘇高企協(xié)辦〔2020〕3號），為做好2019年度高新技術(shù)企業(yè)組織申報與認定工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：??

一、申報范圍

??（一）在蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)注冊成立一年（365個日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)；??

??（二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；

??（三）對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；??

??（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%；

??（五）企業(yè)近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：??

??1、最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

??2、最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；???

??3、最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。??其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；

??（六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；??

??（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求：企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、企業(yè)成長性等四項指標進行評價，四項指標滿分為100分，綜合得分達到 70分以上為符合認定要求。?

??（八）企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。??

二、園區(qū)申報時間

（一）系統(tǒng)提交

??1、企業(yè)提交“園區(qū)系統(tǒng)”報名登記備案的截止時間為：6月30日；

??2、企業(yè)提交“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（簡稱“國家網(wǎng)”）、“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”（簡稱“省網(wǎng)”）的截止時間：第一批：6月19日、第二批：7月17日、第三批：8月7日（每年僅限申報1個批次）。

（二）紙質(zhì)及其他申報材料提交

??企業(yè)提交紙質(zhì)及其他申報材料的截止時間為：待疫情防控形勢穩(wěn)定后再提交紙質(zhì)材料，具體提交方式另行通知。

三、園區(qū)申報流程

（一）國網(wǎng)、省網(wǎng)系統(tǒng)注冊及園區(qū)系統(tǒng)登記備案

??1、“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（簡稱“國網(wǎng)”）注冊。企業(yè)對照《認定辦法》和《工作指引》進行自我評價，認為符合條件的，請登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（http://www.innocom.gov.cn/）進行注冊登記（已注冊過的企業(yè)，無需重新注冊），按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》，注冊機構(gòu)提交時請注意以下幾點：

???（1）“所屬區(qū)域”請務必選擇“江蘇省—蘇州市—吳中區(qū)（含工業(yè)園區(qū)）”；

???（2）“是否屬于國家高新區(qū)內(nèi)企業(yè)”勾選“是”，選擇“蘇州工業(yè)園區(qū)”；

???（3）“是否屬于國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)”勾選“是”，選擇“蘇州工業(yè)園區(qū)”。

??2、“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”（簡稱“省網(wǎng)”）注冊。企業(yè)通過江蘇省科技計劃管理信息平臺（http://210.73.128.81/）進入“江蘇省高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”進行注冊登記，填寫注冊信息時，“主管部門”請務必選擇——“蘇州工業(yè)園區(qū)”，賬號需經(jīng)園區(qū)科技部門審核通過后激活。（已注冊過賬號的企業(yè)，無需重新注冊）

??3、園區(qū)系統(tǒng)報名登記備案。請進入“蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務中心”官網(wǎng)（http://sme.sipac.gov.cn）——企業(yè)用戶登錄——業(yè)務征集平臺，選擇“蘇州工業(yè)園區(qū)2020年高新技術(shù)企業(yè)申報登記備案”進行報名，按要求填寫備案登記表并提交。企業(yè)應按照自身情況選擇申報批次，報名備案的截止日期為6月30日。

（二）網(wǎng)上申報

??1、第一步：“省網(wǎng)”知識產(chǎn)權(quán)校驗

??“省網(wǎng)”注冊通過后，企業(yè)進入“省網(wǎng)”，按要求填寫企業(yè)基本信息、中介機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)明細等相關(guān)數(shù)據(jù)，并進行知識產(chǎn)權(quán)有效性校驗。只有通過“省網(wǎng)”校驗的有效知識產(chǎn)權(quán)，才能填入“國網(wǎng)”中，且提交的知識產(chǎn)權(quán)要符合《工作指引》中“按II類評價的知識產(chǎn)權(quán)在申請高新技術(shù)企業(yè)時，僅限使用一次”的要求。??

??2、第二步：“國網(wǎng)”申報

??“國網(wǎng)”注冊通過后，企業(yè)進入“國網(wǎng)”，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》，并逐一錄入附件，并通過網(wǎng)絡(luò)提交，提交部門必須選擇“蘇州工業(yè)園區(qū)”。通過“省網(wǎng)”校驗的有效知識產(chǎn)權(quán)，填入“國網(wǎng)”；企業(yè)需確保在“國網(wǎng)”上填寫的所有信息和數(shù)據(jù)與其在“省網(wǎng)”上填寫的完全一致。

??3、第三步：“省網(wǎng)”申報

??企業(yè)通過“國網(wǎng)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》，由企業(yè)法定代表人簽字、加蓋企業(yè)公章，連同相關(guān)證明材料，原件掃描形成電子版申報材料（PDF格式，彩色掃描），按順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼，逐項上傳至“省網(wǎng)”，相關(guān)證明材料必須與申請書所填內(nèi)容對應（具體材料要求見附件一《申請書材料清單及裝訂順序》）。企業(yè)須認真檢查上傳的電子版申報材料，確保簽字蓋章齊全、清晰完整，并在“省網(wǎng)”中在線填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審核表》（附件六），連同申報材料網(wǎng)上提交至“蘇州工業(yè)園區(qū)”審核。

??4、網(wǎng)上申報截止日期

??“國網(wǎng)”及“省網(wǎng)”系統(tǒng)最終提交的截止時間為：第一批：6月19日、第二批：7月17日、第三批：8月7日。

（三）現(xiàn)場核查

??所有擬申報2020年國家高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè)必須通過園區(qū)各功能區(qū)或科技載體相關(guān)部門的現(xiàn)場核查，取得《高新技術(shù)企業(yè)申報地方現(xiàn)場核查意見表》（附件七）。請申報企業(yè)主動與所屬功能區(qū)對接人聯(lián)系現(xiàn)場核查事宜，取得功能區(qū)或科技載體簽字、蓋章后的《高新技術(shù)企業(yè)申報地方現(xiàn)場核查意見表》（一式二份），最終與高企申報紙質(zhì)材料一并提交，具體提交方式待疫情防控形勢穩(wěn)定后，再另行通知。

??企業(yè)所屬功能區(qū)或科技載體，可點擊以下鏈接查詢（http://sme.sipac.gov.cn:9006/epservice/techsub/Apps/sme/index.php?s=/Service/User/hignTechEnterSelfSearch）。此查詢工具僅供申報高企參考使用。

（四）紙質(zhì)材料提交

??企業(yè)提交紙質(zhì)材料時間及方式，待疫情防控形勢穩(wěn)定后，再另行通知。

??提交的紙質(zhì)材料包括：1、紙質(zhì)申請書；2、《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審核表》；3、《高新技術(shù)企業(yè)申報地方現(xiàn)場核查意見表》。具體要求如下：

??1、紙質(zhì)申請書（一式一份）??

???1）申請書材料清單見附件一。???

???2）申請書材料應按裝訂順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼，每一部分子目錄用彩頁隔開，正反面打印，并在書脊處注明（2020年高企+申報批次+公司全稱），一律用膠裝裝訂（不分上下冊）。

??2、《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審核表》（一式二份）?

??在“省輔助系統(tǒng)”在線填寫后，下載打印，企業(yè)審核人簽字并加蓋企業(yè)公章，單獨提交，無須裝訂在紙質(zhì)申請書內(nèi)。

??3、《高新技術(shù)企業(yè)申報地方現(xiàn)場核查意見表》（一式二份）

??《意見表》必須有所屬功能區(qū)簽字、蓋章，單獨提交，無須裝訂在紙質(zhì)申請書內(nèi)。

四、申報注意事項

（一）建議“高企申報”與“省市高企培育入庫”當年同時申報

??圍繞國家高企認定，江蘇省及蘇州市分別出臺高企培育入庫政策，鼓勵2008年至今從未被認定為高企的新企業(yè)申報省市高企培育入庫，并針對入庫企業(yè)給予資金獎勵。

??為確保高企培育政策應享盡享，我們建議：擬申報2020年國家高企且2008年至今從未被認定為高企的新企業(yè)當年可同時申報省、市高企培育入庫。（2020年省、市高企培育入庫申報僅一批，請企業(yè)合理安排，不要錯過申報時間。具體申報內(nèi)容詳見《蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于組織2020年高新技術(shù)企業(yè)培育申報的通知》及《蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于推遲2020年度高新技術(shù)企業(yè)培育申報時間的通知》。

（二）關(guān)于材料輔導、現(xiàn)場核查及紙質(zhì)材料提交相關(guān)事宜

??關(guān)于材料輔導、現(xiàn)場核查、紙質(zhì)材料提交等相關(guān)事宜，將另行通知。請企業(yè)密切關(guān)注蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務中心網(wǎng)站。

（三）關(guān)于出具兩個專項審計報告的中介機構(gòu)

??出具企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用專項審計報告或鑒證報告、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證報告的中介機構(gòu)必須符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》相關(guān)要求。

??1、中介機構(gòu)條件

??（1）具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄。

??（2）承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。

??（3）相關(guān)人員應具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)要求。

??專項審計中介機構(gòu)可參考蘇州市科學技術(shù)局網(wǎng)站公布的《轉(zhuǎn)發(fā)省注協(xié)綜合評價AAA級以上事務所及省稅協(xié)符合出具高新技術(shù)企業(yè)專項報告稅務師事務所的名單（蘇州區(qū)域）》。

??2、中介機構(gòu)證明材料

??中介機構(gòu)證明材料清單請見附件五《中介機構(gòu)證明材料》。該證明材料屬于企業(yè)申報材料的一部分，必須裝訂在申報材料中，且清晰完整、機構(gòu)蓋章、簽字齊全。

（四）關(guān)于高企更名

??1、高新技術(shù)企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術(shù)企業(yè)名稱變更，再進行認定申請。企業(yè)應按照《關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)更名操作規(guī)程（試行）>的通知》（蘇高企協(xié)辦〔2017〕6號）、《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)申請更名與辦理整體遷移有關(guān)事項的補充通知》（蘇高企協(xié)辦〔2019〕6號）要求，在規(guī)定的時間內(nèi)提交更名材料；高新技術(shù)企業(yè)資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。具體請參考企服中心網(wǎng)站通知《關(guān)于園區(qū)2020年國家高新技術(shù)企業(yè)更名申報的通知》。

(五）申報材料留檔

??請企業(yè)在提交申報材料的同時，另外自留一份申報材料的紙質(zhì)檔案及電子檔備查。

五、咨詢電話

??1、網(wǎng)上系統(tǒng)咨詢???

???園區(qū)系統(tǒng)技術(shù)支持?400-8696-086

???省網(wǎng)、國網(wǎng)注冊及密碼找回?吳洵蕙67068040   wuxunhui@sipac.gov.cn

??2、申報業(yè)務咨詢

???姚飛?67068017?yf@sipac.gov.cn

???沈璟文67068045?shenjw@sipac.gov.cn??????????  

???高嘉昌67068020?gaojc@sipac.gov.cn

???吳洵蕙67068040?wuxunhui@sipac.gov.cn

???黃婉婷66681690?huangwt@sipac.gov.cn

???殷俊?66681658?yinj@sipac.gov.cn

??3、各功能區(qū)對接人聯(lián)系電話

???科教創(chuàng)新區(qū)????龐云霄62606863?pangyx@sipac.gov.cn

???金雞湖商務區(qū)???黃林?69880372?huanglin@sipac.gov.cn

???高端制造與貿(mào)易區(qū)?方蓉?62878527?fr@sipac.gov.cn

???旅游度假區(qū)????戈國音67068879?ggy@sipac.gov.cn

??4、各科技載體對接人聯(lián)系電話

???科技公司     吳笑波?67996516? wuxb@sispark.com.cn

???科教公司     李小川?68262553?lixc@sdlsed.com

???生物公司     程彪??62956666-6030?chengb@biobay.com.cn

???納米公司     華瑜嘉?69993048?huayj@nanopolis.cn  

??5、QQ群

???SIP高企群1：166397209   ???

???SIP高企群2：610332931   ???

蘇州工業(yè)園區(qū)科技和信息化局

蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務中心

2020年4月3日