蘇州工業(yè)園區(qū)關于組織申報2019年度高新技術企業(yè)的通知

各單位：

??根據科技部、財政部、國家稅務總局《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號），江蘇省高企認定管理工作協(xié)調小組辦公室《關于組織申報2019年度高新技術企業(yè)的通知》（蘇高企協(xié)辦〔2019〕1號），為做好2019年度高新技術企業(yè)組織申報與認定工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：??

一、申報范圍

??（一）在蘇州工業(yè)園區(qū)內注冊成立一年（365個日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)；??

??（二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權的所有權；

??（三）對企業(yè)主要產品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍；??

??（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%；??

??（五）企業(yè)近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：??

??1、最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

??2、最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；???

??3、最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。??其中，企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；

??（六）近一年高新技術產品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；??

??（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求：企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產權、技術創(chuàng)新組織管理水平、科技成果轉化能力、企業(yè)成長性等四項指標進行評價，四項指標滿分為100分，綜合得分達到 70分以上為符合認定要求。?

??（八）企業(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。??

二、園區(qū)申報時間

（一）系統(tǒng)提交

??1、企業(yè)提交“園區(qū)系統(tǒng)”報名登記備案的截止時間為：4月30日；

??2、企業(yè)提交“高新技術企業(yè)認定管理工作網”（簡稱“國家網”）、“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”（簡稱“省網”）的截止時間：第一批：5月24日、第二批：6月21日、第三批：7月26日。

（二）紙質及其他申報材料提交

??企業(yè)提交紙質及其他申報材料的截止時間為：第一批6月7日、第二批7月5日、第三批8月9日。

三、園區(qū)申報流程

（一）國網、省網系統(tǒng)注冊及園區(qū)系統(tǒng)登記備案

??1、“高新技術企業(yè)認定管理工作網”（簡稱“國網”）注冊。企業(yè)對照《認定辦法》和《工作指引》進行自我評價，認為符合條件的，請登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網”（http://www.innocom.gov.cn/）注冊賬號，所屬區(qū)域請務必選擇“江蘇省—蘇州市—吳中區(qū)（含工業(yè)園區(qū)）”，“是否屬于國家級經濟開發(fā)區(qū)內企業(yè)”勾選“是”，選擇“蘇州工業(yè)園區(qū)”按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》，同時將《企業(yè)注冊登記表》蓋章后紙質材料一式一份遞交至園區(qū)企業(yè)服務發(fā)展中心2號窗口。（國網注冊詳見附件八《蘇州工業(yè)園區(qū)高企國網注冊須知》，已注冊過賬戶的企業(yè)，無需重新注冊）

??2、“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”（簡稱“省網”）注冊。通過“江蘇省高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”（http://210.73.128.119/GQSB/SGQ/GJLogin.jsp）進入進行注冊登記，填寫注冊信息時，“主管部門”請務必選擇——“蘇州工業(yè)園區(qū)”，賬號需經園區(qū)科技部門審核通過后激活。（已注冊過賬號的企業(yè)，無需重新注冊）

??3、園區(qū)系統(tǒng)報名登記備案。企業(yè)進入“蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務中心”官網登錄界面（http://sme.sipac.gov.cn:9006/epservice/techsub/Apps/sme/index.php?s=/Service/Index/login）——企業(yè)用戶登錄——科技樞紐平臺——業(yè)務征集，選擇“蘇州工業(yè)園區(qū)2019年高新技術企業(yè)申報登記備案表”進行報名，按要求填寫備案登記表并提交。企業(yè)應按照自身情況選擇申報批次，報名備案的截止日期為4月30日。每個企業(yè)只需選擇一個批次進行備案，不必重復備案。

（二）網上申報

??1、企業(yè)進入“省網”，按要求填寫企業(yè)基本信息、中介機構、知識產權明細等相關數(shù)據，并進行知識產權有效性校驗。??

??2、企業(yè)進入“國網”，按要求填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》，并逐一錄入附件，并通過網絡提交至“蘇州工業(yè)園區(qū)”審核。

國網提交請注意：

??（1）提交的部門必須選擇“蘇州工業(yè)園區(qū)”。

??（2）只有通過“省網”校驗的有效知識產權，才能填入“國網”，企業(yè)要確保在“國網”上填寫的數(shù)據與其在“省網”上填寫的數(shù)據完全一致。

??3、企業(yè)通過“國網”生成并打印《高新技術企業(yè)認定申請書》，且提供相關證明材料，證明材料必須與申請書所填內容對應，按裝訂順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼，正反打印，具體材料要求見附件一《申請書材料清單及裝訂順序》，企業(yè)將上述材料掃描生成電子版（PDF格式）逐一上傳至“省網”并提交系統(tǒng)審核。

省網提交請注意：

??（1）企業(yè)提交的知識產權要符合《工作指引》中“按II類評價的知識產權在申請高新技術企業(yè)時，僅限使用一次”的要求，并出具《知識產權未重復使用說明》（詳見附件一）。

??（2）企業(yè)在“省網”中填報的數(shù)據和上傳的附件材料是后續(xù)形式審核和專家評審的依據。企業(yè)務必高度重視，認真檢查“省網”填報數(shù)據及附件，確保簽字、蓋章齊全、清晰完整且與紙質申報材料完全一致，并在省網中填寫《高新技術企業(yè)申報材料審核表》（附件六）,下載打印，簽字并加蓋公章。同時，將掃描生成的電子版申報材料刻錄成光盤。

??“國網”及“省網”系統(tǒng)最終提交的截止時間為：第一批：5月24日、第二批：6月21日、第三批：7月26日。

（三）現(xiàn)場核查

??企業(yè)申報高企必須通過園區(qū)各功能區(qū)相關部門的現(xiàn)場核查，取得《高新技術企業(yè)申報地方現(xiàn)場核查意見表》（附件七）?，F(xiàn)場核查的具體事宜請關注中心網站近期通知。

（四）材料報送

??企業(yè)提交紙質及其他申報材料的截止時間為：第一批6月7日、第二批7月5日、第三批8月9日。上述材料報送至園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務中心6號窗口（地點：蘇州工業(yè)園區(qū)月亮灣路10號慧湖大廈A座10樓，李元元 窗口電話：67068036）。另：園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務中心將于2019年上半年進行場地搬遷，具體搬遷時間及地址請關注網站最新公告。

??申報材料包括：1、紙質申請書；2、材料光盤；3、《高新技術企業(yè)申報材料審核表》；4、《高新技術企業(yè)申報地方現(xiàn)場核查意見表》。具體要求如下：

1、紙質申請書（一式一份）??

??1）申請書材料清單見附件一。???

??2）申請書材料應按裝訂順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼，每一部分子目錄用彩頁隔開，正反面打印，并在書脊處注明（2019年高企+申報批次+公司全稱），一律用膠裝裝訂（不分上下冊）。

2、光盤（一式一份）?

??將上傳至省網的電子版申報材料刻錄成光盤，確保簽字蓋章齊全、材料必須清晰和完整，與紙質申報材料完全一致，用記號筆注明（2019年高企+申報批次+公司全稱），不得使用不干膠標簽。

3、《高新技術企業(yè)申報材料審核表》（一式二份）?

??在“省輔助系統(tǒng)”在線填寫后，下載打印，簽字并加蓋公章，單獨提交，無須裝訂在申報紙質材料內。

4、《高新技術企業(yè)申報地方現(xiàn)場核查意見表》（一式二份）

??單獨提交，無須裝訂在申報紙質材料內?，F(xiàn)場核查的具體事宜請關注后續(xù)通知。

四、申報注意事項

（一）“國家高企申報”與“省市高企培育入庫”當年同時申報

??圍繞國家高企認定，江蘇省及蘇州市分別出臺高企培育入庫政策，鼓勵2008年至今從未被認定為高企的新企業(yè)申報省市高企培育入庫，并針對入庫企業(yè)給予資金獎勵。

為確保高企培育政策應享盡享，我們要求：所有擬申報2019年國家高企且2008年至今從未被認定為高企的新企業(yè)當年同時申報省市高企培育入庫。（2019年高企培育入庫申報僅一批，園區(qū)申報截止時間：6月26日。請企業(yè)合理安排，不要錯過申報時間。具體通知詳見《蘇州工業(yè)園區(qū)關于組織申報2019年高新技術企業(yè)培育入庫申報工作的通知》。

（二）關于出具兩個專項審計報告的中介機構

??出具企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用專項審計報告或鑒證報告、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告的中介機構必須符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》相關要求

1、中介機構條件

??（1）具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內無不良記錄。

??（2）承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。

??（3）相關人員應具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經濟及產業(yè)政策，熟悉高新技術企業(yè)認定工作有關要求。

??專項審計中介機構推薦名單詳見附件十《出具專項審計報告或鑒證報告的中介機構推薦名單》。

2、中介機構證明材料

??中介機構證明材料清單請見附件五《中介機構證明材料》。該證明材料屬于企業(yè)申報材料的一部分，必須裝訂在申報材料中，且清晰完整、機構蓋章+簽字齊全。

（三）關于高企更名

??1、高新技術企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術企業(yè)名稱變更，再進行認定申請。企業(yè)應按照《關于修訂印發(fā)<高新技術企業(yè)更名操作規(guī)程（試行）>的通知》（蘇高企協(xié)辦〔2017〕6號）要求，在規(guī)定的時間內提交更名材料；高新技術企業(yè)資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。

（四）申報培訓及材料輔導

??1、近期中心、各功能區(qū)、載體將舉辦集中培訓，具體事宜請關注中心或各功能區(qū)、載體網站近期通知。

??2、材料輔導：材料輔導事宜請關注中心網站近期通知。

(五）申報材料留檔

??請企業(yè)在提交申報材料的同時，另外自留一份申報材料的紙質檔案及電子檔備查。

五、咨詢電話

??1、網上系統(tǒng)咨詢??

???省網技術支持 025—84810000???

???園區(qū)系統(tǒng)技術支持 400-8696-086

???省網、國網注冊及密碼找回  

????吳洵蕙67068015   wuxunhui@sipac.gov.cn

????郝倩云67068093   haoqy@sipac.gov.cn

??2、認定條件、獎勵政策咨詢

???熱線67068000?67068000@sipac.gov.cn? ???

???高嘉昌67068020?gaojc@sipac.gov.cn  

???吳洵蕙67068015?wuxunhui@sipac.gov.cn

??3、申報流程咨詢

???王虹 67068091   wh2@sipac.gov.cn

??4、綜合業(yè)務咨詢

???沈璟文67068045   shenjw@sipac.gov.cn????

???張彥67068046   zhangyan2@sipac.gov.cn? ???

???朱利鋒67068006   zlf@sipac.gov.cn???????

???鄒和成66681681   zhc@sipac.gov.cn

???殷俊?yinj@sipac.gov.cn

??5、功能區(qū)聯(lián)系電話

???科教創(chuàng)新區(qū)?殷志堅 62605982

???金雞湖商務區(qū)?李   菲 69880321

???高端制造與貿易區(qū)   周   揚 68603295   

???旅游度假區(qū)?戈國音 67068879

??6、QQ群

???166397209   SIP國家高企高品群???

???610332931   SIP國家高企高品群2?

附件：

??一、 申請書材料清單及裝訂順序??

??二、《科技部 財政部 國家稅務總局關于修訂印發(fā)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》的通知（國科發(fā)火2016 32號）》??

??三、《國家重點支持的高新技術領域（2016版）》??

??四、《國家高企工作指引2016》

??五、《中介機構證明材料》??

??六、《高新技術企業(yè)申報材料審核表》（須省網導出）???

??七、《高新技術企業(yè)申報地方現(xiàn)場核查意見表》

??八、《蘇州工業(yè)園區(qū)高企國網注冊流程須知》

??九、2019年高新技術企業(yè)申報參考模板（僅供參考）?

??十、《出具專項審計報告或鑒證報告的中介機構推薦名單》

??十一、《關于組織申報2019年度高新技術企業(yè)的通知（蘇高企協(xié)辦〔2019〕1號）》?

蘇州工業(yè)園區(qū)科技和信息化局

蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務中心

2019年3月12日