蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于組織申報(bào)2019年度高新技術(shù)企業(yè)的通知

各單位：

??根據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)），江蘇省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于組織申報(bào)2019年度高新技術(shù)企業(yè)的通知》（蘇高企協(xié)辦〔2019〕1號(hào)），為做好2019年度高新技術(shù)企業(yè)組織申報(bào)與認(rèn)定工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：??

一、申報(bào)范圍

??（一）在蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)注冊(cè)成立一年（365個(gè)日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)；??

??（二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；

??（三）對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；??

??（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；??

??（五）企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：??

??1、最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

??2、最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；???

??3、最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。??其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；

??（六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；??

??（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求：企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、企業(yè)成長(zhǎng)性等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，四項(xiàng)指標(biāo)滿分為100分，綜合得分達(dá)到 70分以上為符合認(rèn)定要求。?

??（八）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。??

二、園區(qū)申報(bào)時(shí)間

（一）系統(tǒng)提交

??1、企業(yè)提交“園區(qū)系統(tǒng)”報(bào)名登記備案的截止時(shí)間為：4月30日；

??2、企業(yè)提交“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（簡(jiǎn)稱“國(guó)家網(wǎng)”）、“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”（簡(jiǎn)稱“省網(wǎng)”）的截止時(shí)間：第一批：5月24日、第二批：6月21日、第三批：7月26日。

（二）紙質(zhì)及其他申報(bào)材料提交

??企業(yè)提交紙質(zhì)及其他申報(bào)材料的截止時(shí)間為：第一批6月7日、第二批7月5日、第三批8月9日。

三、園區(qū)申報(bào)流程

（一）國(guó)網(wǎng)、省網(wǎng)系統(tǒng)注冊(cè)及園區(qū)系統(tǒng)登記備案

??1、“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（簡(jiǎn)稱“國(guó)網(wǎng)”）注冊(cè)。企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，認(rèn)為符合條件的，請(qǐng)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（http://www.innocom.gov.cn/）注冊(cè)賬號(hào)，所屬區(qū)域請(qǐng)務(wù)必選擇“江蘇省—蘇州市—吳中區(qū)（含工業(yè)園區(qū)）”，“是否屬于國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)”勾選“是”，選擇“蘇州工業(yè)園區(qū)”按要求填寫《企業(yè)注冊(cè)登記表》，同時(shí)將《企業(yè)注冊(cè)登記表》蓋章后紙質(zhì)材料一式一份遞交至園區(qū)企業(yè)服務(wù)發(fā)展中心2號(hào)窗口。（國(guó)網(wǎng)注冊(cè)詳見附件八《蘇州工業(yè)園區(qū)高企國(guó)網(wǎng)注冊(cè)須知》，已注冊(cè)過賬戶的企業(yè)，無需重新注冊(cè)）

??2、“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”（簡(jiǎn)稱“省網(wǎng)”）注冊(cè)。通過“江蘇省高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”（http://210.73.128.119/GQSB/SGQ/GJLogin.jsp）進(jìn)入進(jìn)行注冊(cè)登記，填寫注冊(cè)信息時(shí)，“主管部門”請(qǐng)務(wù)必選擇——“蘇州工業(yè)園區(qū)”，賬號(hào)需經(jīng)園區(qū)科技部門審核通過后激活。（已注冊(cè)過賬號(hào)的企業(yè)，無需重新注冊(cè)）

??3、園區(qū)系統(tǒng)報(bào)名登記備案。企業(yè)進(jìn)入“蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”官網(wǎng)登錄界面（http://sme.sipac.gov.cn:9006/epservice/techsub/Apps/sme/index.php?s=/Service/Index/login）——企業(yè)用戶登錄——科技樞紐平臺(tái)——業(yè)務(wù)征集，選擇“蘇州工業(yè)園區(qū)2019年高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)登記備案表”進(jìn)行報(bào)名，按要求填寫備案登記表并提交。企業(yè)應(yīng)按照自身情況選擇申報(bào)批次，報(bào)名備案的截止日期為4月30日。每個(gè)企業(yè)只需選擇一個(gè)批次進(jìn)行備案，不必重復(fù)備案。

（二）網(wǎng)上申報(bào)

??1、企業(yè)進(jìn)入“省網(wǎng)”，按要求填寫企業(yè)基本信息、中介機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)明細(xì)等相關(guān)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性校驗(yàn)。??

??2、企業(yè)進(jìn)入“國(guó)網(wǎng)”，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》，并逐一錄入附件，并通過網(wǎng)絡(luò)提交至“蘇州工業(yè)園區(qū)”審核。

國(guó)網(wǎng)提交請(qǐng)注意：

??（1）提交的部門必須選擇“蘇州工業(yè)園區(qū)”。

??（2）只有通過“省網(wǎng)”校驗(yàn)的有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能填入“國(guó)網(wǎng)”，企業(yè)要確保在“國(guó)網(wǎng)”上填寫的數(shù)據(jù)與其在“省網(wǎng)”上填寫的數(shù)據(jù)完全一致。

??3、企業(yè)通過“國(guó)網(wǎng)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》，且提供相關(guān)證明材料，證明材料必須與申請(qǐng)書所填內(nèi)容對(duì)應(yīng)，按裝訂順序逐頁(yè)編制總目錄、分類目錄和頁(yè)碼，正反打印，具體材料要求見附件一《申請(qǐng)書材料清單及裝訂順序》，企業(yè)將上述材料掃描生成電子版（PDF格式）逐一上傳至“省網(wǎng)”并提交系統(tǒng)審核。

省網(wǎng)提交請(qǐng)注意：

??（1）企業(yè)提交的知識(shí)產(chǎn)權(quán)要符合《工作指引》中“按II類評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，僅限使用一次”的要求，并出具《知識(shí)產(chǎn)權(quán)未重復(fù)使用說明》（詳見附件一）。

??（2）企業(yè)在“省網(wǎng)”中填報(bào)的數(shù)據(jù)和上傳的附件材料是后續(xù)形式審核和專家評(píng)審的依據(jù)。企業(yè)務(wù)必高度重視，認(rèn)真檢查“省網(wǎng)”填報(bào)數(shù)據(jù)及附件，確保簽字、蓋章齊全、清晰完整且與紙質(zhì)申報(bào)材料完全一致，并在省網(wǎng)中填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審核表》（附件六）,下載打印，簽字并加蓋公章。同時(shí)，將掃描生成的電子版申報(bào)材料刻錄成光盤。

??“國(guó)網(wǎng)”及“省網(wǎng)”系統(tǒng)最終提交的截止時(shí)間為：第一批：5月24日、第二批：6月21日、第三批：7月26日。

（三）現(xiàn)場(chǎng)核查

??企業(yè)申報(bào)高企必須通過園區(qū)各功能區(qū)相關(guān)部門的現(xiàn)場(chǎng)核查，取得《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)地方現(xiàn)場(chǎng)核查意見表》（附件七）?，F(xiàn)場(chǎng)核查的具體事宜請(qǐng)關(guān)注中心網(wǎng)站近期通知。

（四）材料報(bào)送

??企業(yè)提交紙質(zhì)及其他申報(bào)材料的截止時(shí)間為：第一批6月7日、第二批7月5日、第三批8月9日。上述材料報(bào)送至園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心6號(hào)窗口（地點(diǎn)：蘇州工業(yè)園區(qū)月亮灣路10號(hào)慧湖大廈A座10樓，李元元 窗口電話：67068036）。另：園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心將于2019年上半年進(jìn)行場(chǎng)地搬遷，具體搬遷時(shí)間及地址請(qǐng)關(guān)注網(wǎng)站最新公告。

??申報(bào)材料包括：1、紙質(zhì)申請(qǐng)書；2、材料光盤；3、《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審核表》；4、《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)地方現(xiàn)場(chǎng)核查意見表》。具體要求如下：

1、紙質(zhì)申請(qǐng)書（一式一份）??

??1）申請(qǐng)書材料清單見附件一。???

??2）申請(qǐng)書材料應(yīng)按裝訂順序逐頁(yè)編制總目錄、分類目錄和頁(yè)碼，每一部分子目錄用彩頁(yè)隔開，正反面打印，并在書脊處注明（2019年高企+申報(bào)批次+公司全稱），一律用膠裝裝訂（不分上下冊(cè)）。

2、光盤（一式一份）?

??將上傳至省網(wǎng)的電子版申報(bào)材料刻錄成光盤，確保簽字蓋章齊全、材料必須清晰和完整，與紙質(zhì)申報(bào)材料完全一致，用記號(hào)筆注明（2019年高企+申報(bào)批次+公司全稱），不得使用不干膠標(biāo)簽。

3、《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審核表》（一式二份）?

??在“省輔助系統(tǒng)”在線填寫后，下載打印，簽字并加蓋公章，單獨(dú)提交，無須裝訂在申報(bào)紙質(zhì)材料內(nèi)。

4、《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)地方現(xiàn)場(chǎng)核查意見表》（一式二份）

??單獨(dú)提交，無須裝訂在申報(bào)紙質(zhì)材料內(nèi)?，F(xiàn)場(chǎng)核查的具體事宜請(qǐng)關(guān)注后續(xù)通知。

四、申報(bào)注意事項(xiàng)

（一）“國(guó)家高企申報(bào)”與“省市高企培育入庫(kù)”當(dāng)年同時(shí)申報(bào)

??圍繞國(guó)家高企認(rèn)定，江蘇省及蘇州市分別出臺(tái)高企培育入庫(kù)政策，鼓勵(lì)2008年至今從未被認(rèn)定為高企的新企業(yè)申報(bào)省市高企培育入庫(kù)，并針對(duì)入庫(kù)企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

為確保高企培育政策應(yīng)享盡享，我們要求：所有擬申報(bào)2019年國(guó)家高企且2008年至今從未被認(rèn)定為高企的新企業(yè)當(dāng)年同時(shí)申報(bào)省市高企培育入庫(kù)。（2019年高企培育入庫(kù)申報(bào)僅一批，園區(qū)申報(bào)截止時(shí)間：6月26日。請(qǐng)企業(yè)合理安排，不要錯(cuò)過申報(bào)時(shí)間。具體通知詳見《蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于組織申報(bào)2019年高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)申報(bào)工作的通知》。

（二）關(guān)于出具兩個(gè)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)

??出具企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)必須符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》相關(guān)要求

1、中介機(jī)構(gòu)條件

??（1）具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄。

??（2）承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。

??（3）相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，了解國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。

??專項(xiàng)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)推薦名單詳見附件十《出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)推薦名單》。

2、中介機(jī)構(gòu)證明材料

??中介機(jī)構(gòu)證明材料清單請(qǐng)見附件五《中介機(jī)構(gòu)證明材料》。該證明材料屬于企業(yè)申報(bào)材料的一部分，必須裝訂在申報(bào)材料中，且清晰完整、機(jī)構(gòu)蓋章+簽字齊全。

（三）關(guān)于高企更名

??1、高新技術(shù)企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術(shù)企業(yè)名稱變更，再進(jìn)行認(rèn)定申請(qǐng)。企業(yè)應(yīng)按照《關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)更名操作規(guī)程（試行）>的通知》（蘇高企協(xié)辦〔2017〕6號(hào)）要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交更名材料；高新技術(shù)企業(yè)資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。

（四）申報(bào)培訓(xùn)及材料輔導(dǎo)

??1、近期中心、各功能區(qū)、載體將舉辦集中培訓(xùn)，具體事宜請(qǐng)關(guān)注中心或各功能區(qū)、載體網(wǎng)站近期通知。

??2、材料輔導(dǎo)：材料輔導(dǎo)事宜請(qǐng)關(guān)注中心網(wǎng)站近期通知。

(五）申報(bào)材料留檔

??請(qǐng)企業(yè)在提交申報(bào)材料的同時(shí)，另外自留一份申報(bào)材料的紙質(zhì)檔案及電子檔備查。

五、咨詢電話

??1、網(wǎng)上系統(tǒng)咨詢??

???省網(wǎng)技術(shù)支持 025—84810000???

???園區(qū)系統(tǒng)技術(shù)支持 400-8696-086

???省網(wǎng)、國(guó)網(wǎng)注冊(cè)及密碼找回  

????吳洵蕙67068015   wuxunhui@sipac.gov.cn

????郝倩云67068093   haoqy@sipac.gov.cn

??2、認(rèn)定條件、獎(jiǎng)勵(lì)政策咨詢

???熱線67068000?67068000@sipac.gov.cn? ???

???高嘉昌67068020?gaojc@sipac.gov.cn  

???吳洵蕙67068015?wuxunhui@sipac.gov.cn

??3、申報(bào)流程咨詢

???王虹 67068091   wh2@sipac.gov.cn

??4、綜合業(yè)務(wù)咨詢

???沈璟文67068045   shenjw@sipac.gov.cn????

???張彥67068046   zhangyan2@sipac.gov.cn? ???

???朱利鋒67068006   zlf@sipac.gov.cn???????

???鄒和成66681681   zhc@sipac.gov.cn

???殷俊?yinj@sipac.gov.cn

??5、功能區(qū)聯(lián)系電話

???科教創(chuàng)新區(qū)?殷志堅(jiān) 62605982

???金雞湖商務(wù)區(qū)?李   菲 69880321

???高端制造與貿(mào)易區(qū)   周   揚(yáng) 68603295   

???旅游度假區(qū)?戈國(guó)音 67068879

??6、QQ群

???166397209   SIP國(guó)家高企高品群???

???610332931   SIP國(guó)家高企高品群2?

附件：

??一、 申請(qǐng)書材料清單及裝訂順序??

??二、《科技部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知（國(guó)科發(fā)火2016 32號(hào)）》??

??三、《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域（2016版）》??

??四、《國(guó)家高企工作指引2016》

??五、《中介機(jī)構(gòu)證明材料》??

??六、《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審核表》（須省網(wǎng)導(dǎo)出）???

??七、《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)地方現(xiàn)場(chǎng)核查意見表》

??八、《蘇州工業(yè)園區(qū)高企國(guó)網(wǎng)注冊(cè)流程須知》

??九、2019年高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)參考模板（僅供參考）?

??十、《出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)推薦名單》

??十一、《關(guān)于組織申報(bào)2019年度高新技術(shù)企業(yè)的通知（蘇高企協(xié)辦〔2019〕1號(hào)）》?

蘇州工業(yè)園區(qū)科技和信息化局

蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心

2019年3月12日