蘇科高〔2019〕8號
吳中區(qū)、相城區(qū)、姑蘇區(qū)科技局、財政局、稅務(wù)局：
根據(jù)江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于組織申報2019年度高新技術(shù)企業(yè)的通知 》（蘇高企協(xié)辦〔2019〕1號），為做好我市2019年度高新技術(shù)企業(yè)申報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、申報范圍
1、在吳中區(qū)、相城區(qū)、姑蘇區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年(365個日歷天數(shù))以上的居民企業(yè)（其他地區(qū)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)由各地科技部門組織申報）。
2、凡2016年經(jīng)江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作協(xié)調(diào)小組認定的高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)《認定辦法》的規(guī)定，至2019年其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿。企業(yè)如需再次提出認定申請，按本通知規(guī)定辦理。
3、高新技術(shù)企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術(shù)企業(yè)名稱變更，再進行認定申請。企業(yè)應(yīng)按照《關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)更名操作規(guī)程（試行）>的通知》（蘇高企協(xié)辦〔2017〕6號）要求，在規(guī)定的時間內(nèi)提交更名材料；高新技術(shù)企業(yè)資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。
二、申報受理時間
高新技術(shù)企業(yè)申報采取常年申報、集中受理、定期評審的方式。市科技局分三批次受理各區(qū)科技部門推薦報送的企業(yè)申報材料，截止時間分別為：6月14日、7月19日、8月16日，申請企業(yè)可根據(jù)實際情況自主選擇申報批次。市科技局不直接受理企業(yè)的紙質(zhì)申報材料，企業(yè)應(yīng)向所在地科技部門提交紙質(zhì)申報材料，提交截止日期以地方科技部門通知為準。
三、申報流程
1、企業(yè)對照《認定辦法》第十一條進行自我評價。符合條件的，按照《認定辦法》、《工作指引》有關(guān)規(guī)定和本通知要求準備企業(yè)申請材料以及參與本企業(yè)認定審計或鑒證工作的中介機構(gòu)的資質(zhì)條件證明材料。
2、企業(yè)通過蘇州市生產(chǎn)力促進中心網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.szppc.org）選擇“業(yè)務(wù)辦理”選擇“高新技術(shù)企業(yè)預(yù)申報”，進行注冊登記（已注冊過的企業(yè)，無需重新注冊），并按要求填寫預(yù)申報信息并提交，每個企業(yè)只能選擇一個批次進行預(yù)申報備案，不得重復(fù)備案，備案截止日期以地方科技部門通知為準。
3、企業(yè)通過江蘇省科技計劃管理信息平臺（網(wǎng)址：http://210.73.128.81/）進入“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”，（以下簡稱“省輔助系統(tǒng)”），進行注冊登記（已注冊過的企業(yè)，無需重新注冊），吳中、相城、姑蘇區(qū)企業(yè)選擇“蘇州市科學(xué)技術(shù)局”作為注冊機構(gòu)提交。注冊申請通過后，企業(yè)再次登錄“省輔助系統(tǒng)”，按要求填寫企業(yè)基本信息、知識產(chǎn)權(quán)明細等相關(guān)數(shù)據(jù)，并進行知識產(chǎn)權(quán)有效性校驗。企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)選擇“蘇州市科學(xué)技術(shù)局”作為主管部門提交材料。
4、企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn，以下簡稱“國網(wǎng)”）進行注冊登記（已注冊過的企業(yè)，無需重新注冊）。注冊申請通過后，企業(yè)按認定管理系統(tǒng)要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》。只有通過“省輔助系統(tǒng)”校驗的有效知識產(chǎn)權(quán)，才能填入“國網(wǎng)”中，企業(yè)應(yīng)確保在“國網(wǎng)”上填寫的數(shù)據(jù)與其在“省輔助系統(tǒng)”上填寫的數(shù)據(jù)完全一致。企業(yè)提交的知識產(chǎn)權(quán)要符合《工作指引》中“按Ⅱ類評價的知識產(chǎn)權(quán)在申請高新技術(shù)企業(yè)時，僅限使用一次”的要求。企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)選擇“蘇州市科學(xué)技術(shù)局”作為主管部門提交材料。
5、企業(yè)通過“國網(wǎng)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》，且提供相關(guān)證明材料，證明材料必須與申請書所填內(nèi)容對應(yīng)，按裝訂順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼，正反打印，并在書脊上注明企業(yè)名稱，具體材料要求見“省通知”附件1，并將上述材料掃描生成電子版（PDF格式）上傳至“省輔助系統(tǒng)”。企業(yè)須認真檢查上傳的電子版申報材料，確保簽字蓋章齊全、清晰完整且與紙質(zhì)申報材料完全一致，并在“省輔助系統(tǒng)”中填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審核表》（“省通知”附件5），下載打印，簽字并加蓋公章。同時，將掃描生成的電子版申報材料刻錄成光盤，連同紙質(zhì)材料和《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審核表》提交至所屬地區(qū)科技部門。對涉密企業(yè)，應(yīng)按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定，將申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。
四、申報工作要求
1、請吳中、相城、姑蘇區(qū)科技部門要高度重視高新技術(shù)企業(yè)認定工作，積極主動會同當?shù)刎斦?、地稅部門做好高新技術(shù)企業(yè)申報工作的指導(dǎo)與培訓(xùn)；優(yōu)先推薦符合條件的入庫培育企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，強化高新技術(shù)企業(yè)培育和認定工作的有機銜接。
2、吳中、相城、姑蘇區(qū)科技部門要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)登錄“省輔助系統(tǒng)”做好相關(guān)數(shù)據(jù)的填寫工作，確保每家推薦上報的企業(yè)均通過該系統(tǒng)提交了準確、完整的材料，且與紙質(zhì)申報材料和電子版中的內(nèi)容一致，與“國網(wǎng)”上填報的數(shù)據(jù)一致。吳中、相城、姑蘇區(qū)科技部門負責對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在“省輔助系統(tǒng)”填寫的數(shù)據(jù)進行審核，并對申報企業(yè)進行現(xiàn)場核查，如實記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問題，填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報地方現(xiàn)場核查意見表》（“省通知”附件13），簽字并加蓋公章?，F(xiàn)場核查情況與申報材料不一致的企業(yè)，不得推薦上報。
3、對通過現(xiàn)場核查的申報企業(yè)，吳中、相城、姑蘇區(qū)科技部門應(yīng)積極主動會同當?shù)刎斦⒍悇?wù)部門做好高新技術(shù)企業(yè)申報工作指導(dǎo)，并對企業(yè)提交的申報材料進行審核，確保企業(yè)申報材料的真實有效。科技部門主要對申報材料、知識產(chǎn)權(quán)是否符合要求出具意見，對企業(yè)提交的Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)進行認真把關(guān)，切實避免重復(fù)使用，并在《申報企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)匯總審核表》上加蓋公章；對照本通知要求，對企業(yè)申報材料進行審查，確保提交的電子版申報材料和紙質(zhì)申報材料符合要求，核查復(fù)印件原件，確保與紙質(zhì)復(fù)印件、電子版掃描件一致，填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審核表》，簽字并加蓋公章；同時加強與同級安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門的溝通，對企業(yè)申請認定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為出具意見；財政部門主要對會計師事務(wù)所是否符合要求出具意見，稅務(wù)部門主要對稅務(wù)師事務(wù)所是否符合要求出具意見，并在《中介機構(gòu)情況匯總表》上蓋章；稅務(wù)部門還需對申報材料中銷售收入、總收入等財務(wù)指標與納稅申報系統(tǒng)中的一致性出具意見；以上材料各有關(guān)部門在確認無誤、符合要求后，填報《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表》并加蓋科技、財政、稅務(wù)部門公章。
4、吳中、相城、姑蘇區(qū)科技部門在組織申報時要認真落實中央八項規(guī)定精神，按照省科技廳黨組《關(guān)于進一步加強全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號）文件要求，嚴格執(zhí)行全省科技管理系統(tǒng)“六項承諾”和“八個嚴禁”規(guī)定，把黨風廉政建設(shè)和組織申報工作同部署、同落實、同考核，切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控，確保申報工作的公正性和規(guī)范化操作，堅決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生，不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業(yè)編寫申報材料。進一步改進工作作風，高新技術(shù)企業(yè)申報材料受理要主動服務(wù)，不得直接受理非申報單位報送材料。各地科技、財政和稅務(wù)部門應(yīng)切實做好審查工作，強化責任意識，把好審核關(guān)，確保申報材料符合本通知要求。
5、全面實施企業(yè)誠信承諾制，申報企業(yè)對申報材料的真實性、有效性、完整性、一致性和合法性負主體責任，并作出信用承諾，《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》經(jīng)企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章后方可報送。同時，企業(yè)要積極配合做好現(xiàn)場核查和申報材料審查工作，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，省高企認定管理工作協(xié)調(diào)小組將按照《認定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其評審資格并列入不良信用記錄。對涉及參與提供虛假申請材料的中介服務(wù)機構(gòu)，將按照《工作指引》要求，在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作，并列入不良信用記錄。
五、材料報送
請吳中、相城、姑蘇區(qū)科技部門組織匯總轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提交的材料，將《企業(yè)承諾函》（附件2）、《中介機構(gòu)情況匯總表》、《申報企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)匯總審核表》、《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表》各一式一份；《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審核表》、《高新技術(shù)企業(yè)申報地方現(xiàn)場核查意見表》各一式二份；連同轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的紙質(zhì)申報材料（一式一份）和申報材料光盤（一式一份，用記號筆注明企業(yè)名稱），在申報受理截止時間前統(tǒng)一報送至蘇州市生產(chǎn)力促進中心（蘇州市干將東路178號自主創(chuàng)新廣場2號樓106室）。
六、聯(lián)系方式
政策相關(guān)問題可咨詢市科技局高新處及各地科技主管部門；網(wǎng)站的注冊登記、用戶名及密碼找回、“國網(wǎng)”中申報材料的審核及退回、其它相關(guān)高企認定相關(guān)事宜，請咨詢蘇州市生產(chǎn)力促進中心；“省輔助系統(tǒng)”中申報材料的審核及退回事宜，請咨詢各地科技部門。
主管單位：蘇州市科技局高新處，唐麗紅 65227947
業(yè)務(wù)咨詢：蘇州市生產(chǎn)力促進中心，何 峰 65233682
各板塊聯(lián)系方式：
吳中區(qū)科技部門，王曉艷 67683639
相城區(qū)科技部門，顧 健 85182159
姑蘇區(qū)科技部門，高競宜 68727616
附件：
1、省高企協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于組織申報2019年度高新技術(shù)企業(yè)的通知》
2、企業(yè)承諾函
3、“國網(wǎng)上傳附件”材料清單（僅供參考）
蘇州市高新技術(shù)企業(yè)申報管理工作協(xié)調(diào)小組
（蘇州市科學(xué)技術(shù)局代章）
二○一九年三月四日
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