關(guān)于做好2018年度高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)申報(bào)工作的通知

蘇科高〔2018〕10 號(hào)

各市、區(qū)科技局、財(cái)政局：

　　為加快高新技術(shù)企業(yè)培育工作，充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，根據(jù)《省科廳省財(cái)政廳關(guān)于做好2018年度省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)申報(bào)工作的通知》（蘇科高發(fā)〔2018〕68號(hào)）要求，結(jié)合《蘇州市高新技術(shù)企業(yè)培育實(shí)施細(xì)則（試行）》（蘇科規(guī)〔2017〕2號(hào)）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就2018年度高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、組織方式

　　2018年度高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫申報(bào)由市科技局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)蘇州大市入庫培育企業(yè)的組織申報(bào)工作,按照“一次申報(bào)、分別入庫”原則統(tǒng)一組織。企業(yè)只需申報(bào)一套材料，經(jīng)一次專家評(píng)審，按照“統(tǒng)一評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評(píng)審指標(biāo)、統(tǒng)一評(píng)審專家要求”，根據(jù)省、市培育庫入庫條件規(guī)定得分分別入省庫、市庫。省入庫企業(yè)名單由省科技廳統(tǒng)一發(fā)布，市入庫企業(yè)名單由市科技局統(tǒng)一發(fā)布。

　　二、入庫企業(yè)條件

　　入庫企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件：

　　1、企業(yè)為在蘇州市注冊(cè)成立一年以上的居民企業(yè)，2008年至今未被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)；

　　2、企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；

　　3、對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

　　4、企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于5%；

　　5、企業(yè)近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際年限不足兩年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%，其中：企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；

　　6、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于50%；

　　7、企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；

　　8、企業(yè)申請(qǐng)入庫前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

　　三、申報(bào)材料及裝訂順序

　　1、江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫申請(qǐng)書（見附件1，由網(wǎng)絡(luò)生成后打印）；

　　2、證明企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件；

　　3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料；

　　4、企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料；

　　5、企業(yè)職工和科技人員情況說明材料；

　　6、經(jīng)具有符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》相關(guān)規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料；

　　7、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書）；

　　8、近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（包括主表和附表）。

對(duì)于涉密企業(yè)，須將申請(qǐng)入庫的申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

　　四、入庫程序

　　1、企業(yè)申報(bào)。擬申請(qǐng)入庫企業(yè)首先通過江蘇省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)（網(wǎng)址：http://www.jstec.com.cn）進(jìn)入“省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)申報(bào)信息系統(tǒng)”，進(jìn)行注冊(cè)登記，并選擇所屬地區(qū)科技部門作為注冊(cè)機(jī)構(gòu)提交?？萍疾块T負(fù)責(zé)對(duì)其注冊(cè)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，對(duì)注冊(cè)無誤的企業(yè)網(wǎng)上予以受理通過。受理通過后，企業(yè)再次登錄“省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)申報(bào)信息系統(tǒng)”進(jìn)行填報(bào)。各地要加強(qiáng)入庫申報(bào)工作與科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作的協(xié)同，優(yōu)先支持通過科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)的企業(yè)申報(bào)入庫。2017年已納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)不得重復(fù)申報(bào)入庫。

　　2、專家評(píng)審。專家評(píng)審由市科技局、地方科技局分別承擔(dān)，其中張家港、常熟、昆山、太倉、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)由各地科技局負(fù)責(zé)組織評(píng)審，吳中區(qū)、相城區(qū)、姑蘇區(qū)、吳江區(qū)由市科技局負(fù)責(zé)組織評(píng)審。專家須符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定的條件，對(duì)每個(gè)企業(yè)的評(píng)審專家不少于5人（其中技術(shù)專家不少于60%，并至少有1名財(cái)務(wù)專家）。組織評(píng)審科技部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門結(jié)合專家評(píng)審意見，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行綜合審查，提出入庫推薦企業(yè)名單并聯(lián)合上報(bào)名單（附件３）。

　　3、公示與入庫。省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)擬入庫企業(yè)在省科技廳網(wǎng)站（http://www.jstd.gov.cn）進(jìn)行公示，公示無異議的企業(yè)，納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫。對(duì)納入蘇州市高新技術(shù)企業(yè)培育庫的由市科技局公示，公示無異議的企業(yè)，納入市高新技術(shù)企業(yè)培育庫。

　　五、材料報(bào)送

　　1、吳中、相城、姑蘇、吳江科技局于4月24日之前將申報(bào)材料及附件2、4、5、6（含電子版表格），一式兩份統(tǒng)一報(bào)送至蘇州市服務(wù)中心評(píng)估科（蘇州市干將東路178號(hào)科技廣場(chǎng)1號(hào)樓406室）。

　　2、張家港、常熟、昆山、太倉、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)科技局于4月24日之前報(bào)附件2。于5月10日前報(bào)送附件3、4、5、6（含電子版表格），以及評(píng)審工作情況及打分匯總表（另發(fā)），一式兩份統(tǒng)一報(bào)送至蘇州市服務(wù)中心評(píng)估科（蘇州市干將東路178號(hào)科技廣場(chǎng)1號(hào)樓406室）。

　　3、企業(yè)向所在地縣（市）、區(qū)科技部門提交申報(bào)材料的截止時(shí)間以地方通知為準(zhǔn)。

　　六、工作要求

　　1、申報(bào)企業(yè)要切實(shí)履行主體責(zé)任，須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性以及資金使用管理作出承諾，嚴(yán)禁任何形式的弄虛作假行為。同時(shí)，企業(yè)要自覺接受科技、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。

　　2、各市、區(qū)科技、財(cái)政部門要高度重視，認(rèn)真做好入庫企業(yè)的審核工作，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性和入庫企業(yè)的合規(guī)性嚴(yán)格把關(guān)，如有需要，可實(shí)地核實(shí)企業(yè)申報(bào)信息，確保入庫企業(yè)符合《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法（試行）》的有關(guān)要求，并作出承諾。

　　3、各市、區(qū)科技部門要加強(qiáng)對(duì)入庫企業(yè)的跟蹤與監(jiān)督，對(duì)發(fā)生重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）后不符合入庫條件的，或在入庫申請(qǐng)過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的，以及培育期間發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的，及時(shí)填報(bào)“地方上報(bào)申請(qǐng)出庫企業(yè)匯總表”（見附件６）。

　　市科技局高新處聯(lián)系人：唐麗紅   0512—65227947

　　市科技服務(wù)中心聯(lián)系人：顧　卓　 0512—65731490

　　附件：

　　1、江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫申請(qǐng)書

　　2、2018年度申報(bào)省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)匯總表

　　3、省高新技術(shù)企業(yè)培育庫2018年度入庫企業(yè)推薦匯總表

　　4、地方高新技術(shù)企業(yè)培育資金支持納入省2017年度入庫企業(yè)情況說明

　　5、入庫企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定或在“科技創(chuàng)新板”掛牌情況匯總表

　　6、地方上報(bào)申請(qǐng)出庫企業(yè)匯總表