蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于支持核心產(chǎn)業(yè)國(guó)際分撥中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

國(guó)際分撥中心是供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚具有重要支撐作用。蘇州工業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)園區(qū)）正在加速建設(shè)開(kāi)放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)，進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)核心產(chǎn)業(yè)體系。為持續(xù)提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)尤其是具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的核心產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈效能和韌性，促進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，支持國(guó)際分撥中心集聚發(fā)展，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及江蘇省、蘇州市有關(guān)要求，統(tǒng)籌核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，聚焦優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性，集聚全球優(yōu)質(zhì)分撥服務(wù)資源，打造具備產(chǎn)業(yè)特色的國(guó)際物流分撥樞紐，推進(jìn)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)。

二、支持范圍

提升供應(yīng)鏈安全和國(guó)際物流效能，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)設(shè)立或者參與設(shè)立全球或區(qū)域綜合性、專(zhuān)業(yè)性的國(guó)際分撥中心。重點(diǎn)支持服務(wù)電子信息、高端裝備、生物醫(yī)藥等高科技高附加值產(chǎn)業(yè)的國(guó)際物流配套企業(yè)在園區(qū)集聚發(fā)展。支持培育消費(fèi)品及跨境電商領(lǐng)域國(guó)際分撥中心，推進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新促進(jìn)示范區(qū)建設(shè)，服務(wù)蘇州打造國(guó)際消費(fèi)中心城市。

三、支持舉措

（一）支持設(shè)立分撥中心。鼓勵(lì)企業(yè)在園區(qū)設(shè)立全球性或區(qū)域性國(guó)際分撥中心，直接開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。支持采用園區(qū)核心樞紐倉(cāng)聯(lián)動(dòng)境內(nèi)外其他樞紐倉(cāng)的多倉(cāng)聯(lián)動(dòng)分撥模式。鼓勵(lì)園區(qū)重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)優(yōu)化供應(yīng)鏈運(yùn)作模式，帶動(dòng)供應(yīng)商在園區(qū)設(shè)立進(jìn)出口分撥中心、前置倉(cāng)等。支持園區(qū)存量國(guó)際物流分撥中心增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)多元化服務(wù)能力，提升業(yè)務(wù)規(guī)模，提高項(xiàng)目輻射力。（責(zé)任部門(mén)：各功能區(qū)、投促委、商務(wù)局）

（二）強(qiáng)化倉(cāng)儲(chǔ)資源保障。進(jìn)一步增加資源供給，優(yōu)先保障重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)及國(guó)際分撥中心運(yùn)營(yíng)方保稅倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施需求和用地需求，支持自建倉(cāng)儲(chǔ)或聯(lián)合打造高標(biāo)準(zhǔn)定制倉(cāng)，支持重點(diǎn)物流企業(yè)扎根園區(qū)，優(yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)用地考核指標(biāo)。立足產(chǎn)業(yè)實(shí)際，完善園區(qū)綜合保稅區(qū)保稅倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施條件，綜合施策提升園區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（責(zé)任部門(mén)：高貿(mào)區(qū)、經(jīng)發(fā)委、規(guī)建委、投控公司、物流中心公司）

（三）促進(jìn)降本增效提質(zhì)。支持國(guó)際物流分撥重點(diǎn)企業(yè)增加投入，提升智能化管理和服務(wù)水平，對(duì)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施智能化、數(shù)字化改造給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。推出系列措施降低外貿(mào)企業(yè)綜合成本，壓縮企業(yè)物流倉(cāng)儲(chǔ)關(guān)鍵環(huán)節(jié)成本費(fèi)用。支持外貿(mào)企業(yè)疊加保稅維修、保稅檢測(cè)、保稅研發(fā)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)增值服務(wù)，支持開(kāi)展跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)及跨境新零售業(yè)務(wù)試點(diǎn)。（責(zé)任部門(mén)：各功能區(qū)、經(jīng)發(fā)委、財(cái)政審計(jì)局、商務(wù)局、CBD招商中心、園區(qū)海關(guān)）

（四）提升國(guó)際分撥便利化水平。發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、貿(mào)易功能區(qū)多區(qū)功能疊加優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。進(jìn)一步用好SZV、異地貨站、無(wú)塵查驗(yàn)設(shè)施等公共服務(wù)平臺(tái)。支持優(yōu)先參與長(zhǎng)三角海關(guān)查驗(yàn)協(xié)同試點(diǎn)，享受進(jìn)出區(qū)分送集報(bào)等便利化管理措施，對(duì)重要原材料實(shí)施預(yù)約查驗(yàn)，為核心產(chǎn)業(yè)國(guó)際分撥業(yè)務(wù)發(fā)展提供制度支撐。支持企業(yè)參與一般納稅人試點(diǎn)，便利出口退稅和貿(mào)易外匯收支，加強(qiáng)貿(mào)易合規(guī)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。（責(zé)任部門(mén)：高貿(mào)區(qū)、商務(wù)局、園區(qū)海關(guān)、園區(qū)稅務(wù)局）

（五）強(qiáng)化關(guān)鍵要素保障。加大商務(wù)、物流專(zhuān)業(yè)人才引聚力度，加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易技能培訓(xùn)。引進(jìn)和培育一批優(yōu)質(zhì)的具有國(guó)際水準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，加快對(duì)接行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，完善行業(yè)生態(tài)。鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)支持物流分撥企業(yè)，鼓勵(lì)運(yùn)用“園貿(mào)貸”、“先進(jìn)制造貸”、“專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)貸”服務(wù)企業(yè)需求。（責(zé)任部門(mén)：組織部、經(jīng)發(fā)委、金融發(fā)展局、人社局、商務(wù)局、企服中心）

（六）重大項(xiàng)目支持措施。特殊重大項(xiàng)目經(jīng)園區(qū)管委會(huì)同意后根據(jù)具體情況另作專(zhuān)項(xiàng)安排。

四、其他事項(xiàng)

本意見(jiàn)適用于進(jìn)出口數(shù)據(jù)納入園區(qū)統(tǒng)計(jì)的企業(yè)或組織。優(yōu)先支持長(zhǎng)期扎根、快速成長(zhǎng)、持續(xù)投資、集聚發(fā)展的企業(yè)主體。

本意見(jiàn)自發(fā)布日起施行，有效期至2025年12月31日。