《蘇州工業(yè)園區(qū)支持制造業(yè)企業(yè)有效投入獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則（試行）》

第一章 總則

        第一條 為貫徹落實(shí)《蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（蘇園管〔2021〕2號(hào)）、《蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（蘇園管〔2021〕3號(hào)）等文件要求，支持蘇州工業(yè)園區(qū)制造業(yè)企業(yè)持續(xù)擴(kuò)大有效投入，規(guī)范蘇州工業(yè)園區(qū)支持制造業(yè)企業(yè)有效投入獎(jiǎng)補(bǔ)（以下簡(jiǎn)稱有效投入獎(jiǎng)補(bǔ)）工作的組織實(shí)施，提高資金使用效益，制定本實(shí)施細(xì)則。

        第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱有效投入獎(jiǎng)補(bǔ)是指由蘇州工業(yè)園區(qū)財(cái)政全額安排資金預(yù)算，由蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)發(fā)委）牽頭組織實(shí)施，對(duì)制造業(yè)企業(yè)的設(shè)備投入進(jìn)行的獎(jiǎng)補(bǔ)。

        第三條 有效投入獎(jiǎng)補(bǔ)堅(jiān)持公開透明、權(quán)責(zé)明確、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則。

第二章 獎(jiǎng)補(bǔ)范圍

        第四條 獎(jiǎng)補(bǔ)范圍包括改擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目?jī)深?。同一企業(yè)同一年度只可選擇其中一類申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，獲得獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高不超過1000萬元。

        （一）改擴(kuò)建項(xiàng)目。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的設(shè)備投入2000萬元以上的“尖峰企業(yè)”改擴(kuò)建項(xiàng)目，按不超過設(shè)備投入的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)（以下簡(jiǎn)稱基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)）。

        （二）技術(shù)改造項(xiàng)目。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的設(shè)備投入200萬元以上的制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，按不超過設(shè)備投入的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)（以下簡(jiǎn)稱基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)）。采用智能制造、綠色制造實(shí)施技術(shù)改造的項(xiàng)目，按不超過經(jīng)認(rèn)定的智能制造、綠色制造設(shè)備投入的5%追加獎(jiǎng)勵(lì)（以下簡(jiǎn)稱追加獎(jiǎng)補(bǔ)）。

第三章 獎(jiǎng)補(bǔ)條件

        第五條 申報(bào)企業(yè)應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：

        （一）工商注冊(cè)地在園區(qū)且正常經(jīng)營(yíng)1年以上，具有獨(dú)立的法人資格、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度，依法在園區(qū)納稅、納統(tǒng)的制造業(yè)企業(yè)；

        （二）三年內(nèi)無嚴(yán)重失信行為；

        （三）申報(bào)改擴(kuò)建項(xiàng)目的，應(yīng)為經(jīng)發(fā)委認(rèn)定的“尖峰企業(yè)”。

        第六條 申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：

        （一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展方向；

        （二）取得有效的立項(xiàng)文件；

        （三）在獎(jiǎng)補(bǔ)年度內(nèi)，改擴(kuò)建項(xiàng)目單個(gè)項(xiàng)目購(gòu)置設(shè)備的發(fā)票金額（需列入固定資產(chǎn)）不少于2000萬元（含稅），技術(shù)改造項(xiàng)目單個(gè)項(xiàng)目購(gòu)置設(shè)備的發(fā)票金額（需列入固定資產(chǎn)）不少于200萬元（含稅）；

        （四）項(xiàng)目實(shí)施地及設(shè)備所在地均在園區(qū)。

第四章 申報(bào)材料及工作流程

        第七條 申報(bào)企業(yè)應(yīng)提供以下材料：

        （一）蘇州工業(yè)園區(qū)制造業(yè)企業(yè)有效投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)表；

        （二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證掃描件；

        （三）企業(yè)納稅證明；

        （四）達(dá)到列統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，當(dāng)年向“統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)”報(bào)送的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況表；

        （五）企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書或核準(zhǔn)批復(fù)文件；

        （六）申報(bào)基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)的，提供購(gòu)置設(shè)備發(fā)票清單及發(fā)票掃描件；

        （七）申報(bào)智能制造追加獎(jiǎng)補(bǔ)的，提供智能制造設(shè)備發(fā)票清單及發(fā)票掃描件；申報(bào)綠色制造追加獎(jiǎng)補(bǔ)的，提供綠色制造設(shè)備發(fā)票清單及發(fā)票掃描件、從事節(jié)能環(huán)保工作的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的綠色制造現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告。申報(bào)追加獎(jiǎng)補(bǔ)的設(shè)備，不得超出基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)的設(shè)備范圍，同一設(shè)備只可選擇智能制造或綠色制造中一項(xiàng)進(jìn)行申報(bào)。

        （八）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目購(gòu)置設(shè)備情況的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

        （九）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告；

        （十）項(xiàng)目申報(bào)承諾書，企業(yè)對(duì)提供的申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，并承諾在申報(bào)通知日前三年內(nèi)無嚴(yán)重失信行為；

        （十一）其他需進(jìn)一步提供的相關(guān)證明材料。

        第八條 申報(bào)審核按照以下流程開展：

        （一）蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱企服中心）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)；

        （二）企服中心委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)（會(huì)計(jì)事務(wù)所、專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)等），按照本實(shí)施細(xì)則和申報(bào)通知的規(guī)定對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，出具審核報(bào)告；

        （三）經(jīng)發(fā)委根據(jù)審核報(bào)告確定擬獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，并按照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定計(jì)算擬獎(jiǎng)補(bǔ)金額，經(jīng)集體審議通過后，報(bào)管委會(huì)審定；

        （四）經(jīng)發(fā)委將擬獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目及擬獎(jiǎng)補(bǔ)金額在相關(guān)網(wǎng)站上公示不少于7天；

        （五）公示無異議后，經(jīng)發(fā)委按照財(cái)政相關(guān)要求辦理資金撥付手續(xù)。

第五章 獎(jiǎng)補(bǔ)金額計(jì)算

        第九條 獎(jiǎng)補(bǔ)金額由基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)金額和追加獎(jiǎng)補(bǔ)金額組成。

        獎(jiǎng)補(bǔ)金額=基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)金額+追加獎(jiǎng)補(bǔ)金額

        第十條 本實(shí)施細(xì)則第九條規(guī)定的基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)金額基于經(jīng)發(fā)委認(rèn)定的企業(yè)類型、投資能級(jí)、列統(tǒng)情況、年度獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)算總額進(jìn)行計(jì)算。

        基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)金額=經(jīng)認(rèn)定的設(shè)備投入額×10%×（企業(yè)類型得分×20%+投資能級(jí)得分×80%）×列統(tǒng)系數(shù)×調(diào)整系數(shù)

        （一）企業(yè)類型得分（權(quán)重20%）。按照經(jīng)發(fā)委根據(jù)《蘇州工業(yè)園區(qū)制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)庫(kù)管理辦法》認(rèn)定的企業(yè)類型賦分。（1）鏈主企業(yè)得1分；（2）尖峰企業(yè)得0.8分；（3）高

原企業(yè)得0.7分；（4）其他制造業(yè)企業(yè)得0.6分。

        （二）投資能級(jí)得分（權(quán)重80%）。按照企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的投資規(guī)模、投資增幅及企業(yè)當(dāng)年列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目的情況計(jì)算得分。投資能級(jí)得分最高不超過1分。

        投資能級(jí)得分=（投資規(guī)模得分×50%+投資增幅得分×50%+加分項(xiàng)得分）/100

        1.投資規(guī)模得分（權(quán)重50%）。根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)認(rèn)定的設(shè)備投入額計(jì)算，作無量綱化處理。

        2.投資增幅得分（權(quán)重50%）。根據(jù)經(jīng)認(rèn)定的設(shè)備投入額占企業(yè)用于生產(chǎn)的設(shè)備金額的比重計(jì)算，作無量綱化處理。

        用于生產(chǎn)的設(shè)備金額，根據(jù)企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告認(rèn)定，低于200萬元的，增幅統(tǒng)一按照100%處理。

        3.加分項(xiàng)得分（滿分10分）。根據(jù)省、市發(fā)文確定的企業(yè)當(dāng)年列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目的情況評(píng)分，當(dāng)年9月底之前未開工的項(xiàng)目不得分。列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的，總投資達(dá)到5億元低于10億元的，續(xù)建項(xiàng)目得3分，新建項(xiàng)目得4分；總投資達(dá)到10億元低于20億元的，續(xù)建項(xiàng)目得4.5分，新建項(xiàng)目得6分；總投資20億元及以上的，續(xù)建項(xiàng)目得6分，新建項(xiàng)目得8分。同時(shí)列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的，另行加2分。總投資達(dá)100億元的項(xiàng)目得10分。

        第十一條 本實(shí)施細(xì)則第十條規(guī)定的列統(tǒng)系數(shù)由經(jīng)發(fā)委根據(jù)項(xiàng)目列統(tǒng)情況評(píng)定。已列統(tǒng)的項(xiàng)目及設(shè)備投入低于列統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，系數(shù)為1；設(shè)備投入達(dá)到列統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)但未列統(tǒng)的項(xiàng)目，有效投入獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn)的第一個(gè)年度系數(shù)為0.8，此后年度逐年遞減0.2，直至為0。

        第十二條 本實(shí)施細(xì)則第十條規(guī)定的調(diào)整系數(shù)由經(jīng)發(fā)委根據(jù)《蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》、當(dāng)年有效投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)算總額和申報(bào)審核情況綜合確定。

        第十三條 智能制造、綠色制造追加獎(jiǎng)補(bǔ)的設(shè)備不超過基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)的設(shè)備范圍，同一設(shè)備按照智能制造或綠色制造中一項(xiàng)追加獎(jiǎng)補(bǔ)。

        （一）智能制造追加獎(jiǎng)補(bǔ)

        智能制造追加獎(jiǎng)補(bǔ)金額=經(jīng)認(rèn)定的智能制造設(shè)備投入額×5%×項(xiàng)目智能化效果得分×智能制造調(diào)整系數(shù)項(xiàng)目智能化效果得分由項(xiàng)目示范得分（20分）和項(xiàng)目水平得分（80分）組成。項(xiàng)目示范得分按照企業(yè)3年內(nèi)獲評(píng)相關(guān)榮譽(yù)情況評(píng)分，獲評(píng)全球燈塔工廠或國(guó)家、省、市級(jí)智能化工廠級(jí)榮譽(yù)，或獲評(píng)2個(gè)及以上省級(jí)智能化車間級(jí)榮譽(yù)的，得20分；獲評(píng)1個(gè)省級(jí)智能化車間級(jí)榮譽(yù)，或獲評(píng)2個(gè)及以上市級(jí)智能化車間級(jí)榮譽(yù)的，得10分；獲評(píng)1個(gè)市級(jí)智能化車間級(jí)榮譽(yù)的，得5分。項(xiàng)目水平得分由第三方專家對(duì)項(xiàng)目智能化水平進(jìn)行評(píng)審評(píng)分。

        項(xiàng)目智能化效果總分達(dá)到85分及以上的，賦1分；達(dá)到70分低于85分的，賦0.6分；達(dá)到60分低于70分的，賦0.4分。

        智能制造調(diào)整系數(shù)根據(jù)當(dāng)年智能制造追加獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)算金額和申報(bào)審核情況綜合確定。

        （二）綠色制造追加獎(jiǎng)補(bǔ)

        綠色制造追加獎(jiǎng)補(bǔ)金額=經(jīng)認(rèn)定的綠色制造設(shè)備投入額×5%×綠色制造調(diào)整系數(shù)

        綠色制造調(diào)整系數(shù)根據(jù)當(dāng)年綠色制造追加獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)算金額和申報(bào)審核情況綜合確定。

第六章 附則

        第十四條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付后，經(jīng)發(fā)委可根據(jù)相關(guān)文件要求和工作需要，適時(shí)抽取一定比例的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)企業(yè)以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取有效投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，責(zé)令改正并追回，相關(guān)企業(yè)3年內(nèi)不得申報(bào)專項(xiàng)資金，并記入社會(huì)法人失信記錄。

        第十五條 對(duì)于同一年度獲得同類獎(jiǎng)補(bǔ)的企業(yè)，按照就高不重復(fù)原則予以支持。

        第十六條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起試行，有效期至2026年3月。試行期間，如有需要，可根據(jù)相關(guān)程序進(jìn)行變更調(diào)整。

        第十七條 企業(yè)在2020年度的設(shè)備投入，適用本實(shí)施細(xì)則進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

        第十八條 本實(shí)施細(xì)則由經(jīng)發(fā)委負(fù)責(zé)解釋。