關(guān)于組織申報2022年度省科技計(jì)劃專項(xiàng)資金（創(chuàng)新支撐計(jì)劃科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育）項(xiàng)目的通知

各設(shè)區(qū)市科技局、財(cái)政局：

    為貫徹落實(shí)省第十四次黨代會精神，進(jìn)一步營造大眾創(chuàng)業(yè)、 萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境，2022年度省科技計(jì)劃專項(xiàng)資金（創(chuàng)新支撐 計(jì)劃科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育）（以下簡稱“省孵育計(jì)劃”）將按照 “政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、做優(yōu)生態(tài)、示范帶動”的原則，重點(diǎn)支 持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化育成體系建設(shè)，突出品牌導(dǎo)向作用，提升雙創(chuàng)服 務(wù)資源集聚能力，打造良好的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)?，F(xiàn)將項(xiàng)目組織 申報有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報主體及條件

本年度省孵育計(jì)劃項(xiàng)目申報主體重點(diǎn)為經(jīng)省科技廳批復(fù)備 案試點(diǎn)的眾創(chuàng)社區(qū)。各地參照眾創(chuàng)社區(qū)建設(shè)模式，由地方政府重 點(diǎn)打造，具有較大影響力的區(qū)域性孵化孵育平臺也可申報本項(xiàng) 目，每個設(shè)區(qū)市不超過1個。

二、支持重點(diǎn)

1. 支持眾創(chuàng)社區(qū)增強(qiáng)專業(yè)服務(wù)能力。重點(diǎn)推動眾創(chuàng)社區(qū)依 托轄區(qū)內(nèi)高等院校、科研院所和龍頭骨干企業(yè)等，聚焦專業(yè)領(lǐng)域 和優(yōu)勢學(xué)科，開放內(nèi)部創(chuàng)新平臺，打造一批專業(yè)化科技創(chuàng)業(yè)載體， 聚焦產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，提供專業(yè)化、精準(zhǔn)化服務(wù)。

2. 支持眾創(chuàng)社區(qū)提升開放合作水平。重點(diǎn)推動眾創(chuàng)社區(qū)進(jìn) 一步優(yōu)化營商環(huán)境，加強(qiáng)國際國內(nèi)資源對接，增強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動合作 交流，大力吸引海內(nèi)外高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地生根， 提高配置創(chuàng)新資源能力。

3. 支持眾創(chuàng)社區(qū)壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)推動眾創(chuàng)社區(qū)結(jié) 合地區(qū)資源稟賦，主攻最有條件、最具優(yōu)勢的特色戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)， 加快催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，加速成為區(qū)域特色 戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要策源地。

4. 支持眾創(chuàng)社區(qū)打造知名雙創(chuàng)品牌。重點(diǎn)推動眾創(chuàng)社區(qū)開 展形式多樣、內(nèi)容豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，樹立一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型。 推動眾創(chuàng)社區(qū)在場地布局、環(huán)境設(shè)計(jì)、運(yùn)作機(jī)制等方面形成一定 的標(biāo)準(zhǔn)和模式，形成較強(qiáng)的影響力和品牌效應(yīng)。

5. 支持眾創(chuàng)社區(qū)培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推動有條件的眾 創(chuàng)社區(qū)以國家大學(xué)科技園等載體為基礎(chǔ)，培育引進(jìn)高層次科技領(lǐng) 軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，提升專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化和孵化能力，構(gòu)建 未來產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景，完善未來產(chǎn)業(yè)孕育發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，打 造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和孵化高地，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。

三、組織方式

1. 本計(jì)劃采取“眾創(chuàng)社區(qū)+科技創(chuàng)業(yè)載體”方式進(jìn)行申報， 由眾創(chuàng)社區(qū)為主體進(jìn)行申報，同時組織眾創(chuàng)社區(qū)覆蓋范圍內(nèi)10 個左右科技創(chuàng)業(yè)載體進(jìn)行聯(lián)合申報，其中孵化器的占比不低于 50%或者省級以上孵化器不少于3家。

2. 科技創(chuàng)業(yè)載體須是在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)注冊的具有獨(dú)立 法人資格的眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、科技企業(yè) 加速器等，其中眾創(chuàng)空間運(yùn)行時間不低于一年，其他載體運(yùn)行時 間不低于兩年；需經(jīng)市級及以上科技部門認(rèn)定（備案）。近三年 未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。

3. 聯(lián)合申報的科技創(chuàng)業(yè)載體須符合國家科技服務(wù)業(yè)發(fā)展方 向，目標(biāo)定位明確，在實(shí)施期結(jié)束后，在服務(wù)水平和孵化績效上 能有進(jìn)一步提升。優(yōu)先支持建有公共技術(shù)服務(wù)平臺，圍繞戰(zhàn)略性 新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“硬科技”項(xiàng)目孵育，為在孵企業(yè) 提供新技術(shù)研制、新產(chǎn)品開發(fā)、新業(yè)態(tài)創(chuàng)造和新模式創(chuàng)新等專業(yè) 技術(shù)服務(wù)的載體。

4. 本年度省孵育計(jì)劃實(shí)行限額申報，項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市科技局為項(xiàng)目主管部門。根據(jù)各地眾創(chuàng)社區(qū)備案試點(diǎn)數(shù)量確定各設(shè)區(qū) 市限報數(shù)量，具體見附件1。

5. 省科技廳對各地推薦上報的材料組織專家進(jìn)行綜合評 審，重點(diǎn)對各眾創(chuàng)社區(qū)在專業(yè)化孵化載體建設(shè)、區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生 態(tài)打造、品牌示范帶動作用發(fā)揮、國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源對接等方 面進(jìn)行評價，對擬立項(xiàng)的申報主體進(jìn)行公示。原則上單個項(xiàng)目支 持經(jīng)費(fèi)不超過500萬元，部分項(xiàng)目通過中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資 金予以統(tǒng)籌支持。

6. 擬立項(xiàng)的眾創(chuàng)社區(qū)按照省科技廳統(tǒng)一要求組織專家對聯(lián) 合申報的科技創(chuàng)業(yè)載體進(jìn)行評審，確定支持的載體名單和經(jīng)費(fèi)， 經(jīng)公示無異議后報省科技廳備案。

7. 本計(jì)劃實(shí)施期原則上不超過兩年，由省科技廳與眾創(chuàng)社 區(qū)、地方科技主管部門三方簽訂合同；由眾創(chuàng)社區(qū)與其支持的科 技創(chuàng)業(yè)載體簽訂合同。

四、申報要求

1. 全面實(shí)施科研誠信承諾制。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省 科研誠信建設(shè)的實(shí)施意見》（蘇辦﹝2019﹞39號）、《關(guān)于進(jìn)一 步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)全省作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》（蘇科 監(jiān)發(fā)〔2019〕336號）和《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)省科技計(jì)劃（專項(xiàng)、 基金等）任務(wù)承擔(dān)單位的科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信建設(shè)主體責(zé)任 的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)﹝2020﹞319號）有關(guān)要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、 項(xiàng)目申報單位和項(xiàng)目主管部門均須在項(xiàng)目申報時簽署科研誠信承諾書，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他 人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報資格等失信行為。因科研失信記 錄和社會信用嚴(yán)重失信記錄正在接受處罰的單位和個人，不得申 報本年度計(jì)劃項(xiàng)目。在項(xiàng)目申報和立項(xiàng)過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄 虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等失信行為的，一經(jīng)查實(shí)， 將記入信用檔案，并按《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》作 出相應(yīng)處理。

2. 本年度一個申報主體限報一個省孵育計(jì)劃項(xiàng)目；同一項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人限報一個項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為項(xiàng)目申報單位的在職人 員（與申報單位簽訂勞動合同），并確保在職期間能完成項(xiàng)目任 務(wù)。重復(fù)申報的，取消評審資格。

3. 嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任。項(xiàng)目申報單位和主管部門按照 通知要求及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報審核工作的通 知》（蘇科計(jì)函〔2017〕7號）、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行省科技計(jì)劃項(xiàng) 目管理相關(guān)規(guī)定的通知》（蘇科計(jì)函〔2017〕479號）、《江蘇 省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》（蘇科技規(guī)〔2019〕329號）等 文件要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報單位對申報材 料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報項(xiàng)目、虛假出 資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門要切實(shí) 強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，會同同級社會信用管理部門對項(xiàng)目申報單位 社會信用情況進(jìn)行審查，并對申報材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把 關(guān)，嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。省科技廳將會同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對項(xiàng)目主管部門審核推薦情況進(jìn)行抽查。

4. 切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉 政建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實(shí)省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科 技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16 號），嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)承諾”、“八個嚴(yán)禁”規(guī)定，把黨風(fēng)廉政 建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加 強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控，積極主動做好項(xiàng)目申報 的各項(xiàng)服務(wù)工作，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。嚴(yán)格執(zhí)行省 科技廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部〈科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處 理規(guī)定（試行）〉的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2021〕44號）要求，對 因“打招呼”、“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷立 項(xiàng)資格，追回全部省資助經(jīng)費(fèi)，并對相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅 處理。

5. 項(xiàng)目實(shí)施要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)傾向， 按照《關(guān)于改進(jìn)科技評價破除“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試 行）》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕135號）要求，注重標(biāo)志性成果的質(zhì) 量、貢獻(xiàn)和影響。項(xiàng)目實(shí)施中涉及人體研究、實(shí)驗(yàn)動物、人工智 能的項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、實(shí)驗(yàn)動物、人類遺傳資源管理 等有關(guān)規(guī)定的要求。

五、其它事項(xiàng)

1．申報材料統(tǒng)一用A4紙打印，一式兩份。項(xiàng)目附件材料不 需要網(wǎng)上提交和裝訂上報，但應(yīng)按照項(xiàng)目申報書中附件清單所列內(nèi)容及要求，提交項(xiàng)目主管部門審核。項(xiàng)目主管部門根據(jù)審核情 況，將真實(shí)有效的附件清單填入《項(xiàng)目附件審核表》并經(jīng)審核簽 字蓋章后，與紙質(zhì)項(xiàng)目申報材料一并提交。

2. 申報材料需在江蘇省科技計(jì)劃信息管理平臺（網(wǎng)址：http://kjjh.jspc.org.cn/）進(jìn)行網(wǎng)上報送，相關(guān)申報材料表格請?jiān)诰W(wǎng) 站查詢和下載。申報材料經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認(rèn)后，一律不予退回 重報。網(wǎng)上填報的申報材料是后續(xù)形式審查、項(xiàng)目評審的重要依 據(jù)，須與紙質(zhì)項(xiàng)目申報材料一致。本年度獲立項(xiàng)項(xiàng)目將在省科技 廳網(wǎng)站（http://kxjst.jiangsu.gov.cn/）公示，未立項(xiàng)項(xiàng)目不再另行 通知。

3. 各設(shè)區(qū)市科技局對省孵育計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行審查，出具正式 推薦文件，并填報《2022年省省科技計(jì)劃專項(xiàng)資金（創(chuàng)新支撐計(jì) 劃科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育）項(xiàng)目推薦匯總表》（見附件2），隨同 申報材料統(tǒng)一報送至江蘇省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。本年度項(xiàng)目 申報材料網(wǎng)上填報截止時間為2022年3月15日17:30，主管部門網(wǎng) 上審核推薦截止時間為2022年3月15日17:30，項(xiàng)目申報紙質(zhì)材料 受理截止時間為2022年3月18日17:30，逾期不予受理。

4. 聯(lián)系人及聯(lián)系方式 省科技廳高新處 張迪 025-83379768 省創(chuàng)業(yè)中心科技園區(qū)服務(wù)部 康亞飛 025-83232116 通訊地址：南京市鼓樓區(qū)廣州路37號21層2113室

附件：1．2022年省科技計(jì)劃專項(xiàng)資金（創(chuàng)新支撐計(jì)劃科技 型創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育）項(xiàng)目申報名額分配表

2．2022年省科技計(jì)劃專項(xiàng)資金（創(chuàng)新支撐計(jì)劃科技 型創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育）項(xiàng)目推薦匯總表

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省財(cái)政廳

2022年2月21日

附件：江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省財(cái)政廳__關(guān)于組織申報2022年度省科技計(jì)劃專項(xiàng)資金（創(chuàng)新__支撐計(jì)劃科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育）項(xiàng)目的通知pdf