為深入推進落實供給側結構性改革,貫徹實施“中國制造2025”,按照“兩聚一高”總要求,鼓勵蘇州工業(yè)園區(qū)(以下簡稱“園區(qū)”)企業(yè)進一步加大技改投入,加快園區(qū)制造業(yè)轉型升級步伐,繼續(xù)做大做強實體經濟。經研究,制定以下政策意見。
一、適用范圍
本意見適用于在園區(qū)行政區(qū)域內登記、注冊,有固定生產經營場所,符合園區(qū)產業(yè)發(fā)展政策,具有獨立法人資格的企業(yè),申報單位三年內無嚴重失信行為,承諾自申報之日起在園區(qū)經營期限不少于10年。
二、重點支持方向
(一)提高智能制造水平。加快推廣應用自動化、數字化、網絡化、智能化等先進制造系統、智能制造設備、大型成套技術裝備及相應管理軟件。重點支持企業(yè)緊扣關鍵工序智能化、關鍵崗位機器人替代、生產過程智能控制、供應鏈優(yōu)化,建設智能工廠(車間)。鼓勵企業(yè)立足實際,采用流程制造、離散制造、柔性生產、小批量定制等智能制造技術或制造模式進行改造。鼓勵企業(yè)廣泛運用新一代信息技術實施技術改造,推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與制造業(yè)跨界融合,實現智能化、網絡化升級。
(二)優(yōu)化工藝技術。重點支持企業(yè)根據本行業(yè)和本企業(yè)實際,以提高質量、提高效率、提高生產穩(wěn)定性、降低消耗、降低成本為主攻方向,積極采用先進工藝技術,加強原料處理、加工制造、產品精制等環(huán)節(jié)工藝流程和生產物流過程優(yōu)化改造,提高企業(yè)制造水平和技術經濟指標。
(三)加快產品升級。支持企業(yè)圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)、生產性服務業(yè)和信息經濟等領域,加快產品升級換代,提高產品技術含量和附加值。鼓勵企業(yè)發(fā)展先進產能,增加產品品種,提高新產品貢獻率,豐富原有產品功能,提升產品性能。支持企業(yè)通過技術改造,完善檢驗檢測手段,推行先進質量管理,提高產品質量,培育一批國際、國內知名產品。
(四)促進綠色發(fā)展、安全發(fā)展。鼓勵企業(yè)參與國家、省級綠色制造體系建設。實施綠色技術改造,包括清潔能源替代,使用綠色能源,參與能源互聯網建設,三廢綜合利用等,提高能源資源利用效率和管理水平,降低用能成本和污染物排放,實現低碳和循環(huán)經濟發(fā)展。促進安全生產。鼓勵企業(yè)加快實施高風險工業(yè)產品、生產工藝和裝備的技術改造,加強工業(yè)控制系統安全保障。加快安全生產管理與監(jiān)測預警系統、應急處理系統、危險品生產儲運設備設施等技術裝備的升級換代。
(五)企業(yè)增資擴張。鼓勵企業(yè)為擴大經營規(guī)模、拓寬業(yè)務渠道、整合集團業(yè)務等,在實到資本與注冊資本一致基礎上,通過注冊資本增資進行技改、擴大規(guī)模。
三、政策措施
(一)鼓勵制造業(yè)企業(yè)開展設備技術改造、制造相關的信息化系統升級或售后服務智能化改造,項目經核準、備案,年度設備投資達到500萬元人民幣及以上、或方案設計與軟件投入達到100萬元人民幣及以上,項目實施滿一年,最高給予設備或軟件投入10%獎勵,最高不超過1000萬元。購買注冊在園區(qū)企業(yè)(商貿企業(yè)除外)的硬件設備、集成方案或軟件進行技改,且金額占企業(yè)當年技改總金額比例超過70%,項目實施滿一年,最高給予所采購設備、集成方案或軟件投入15%獎勵,最高不超過1500萬元。
(二)鼓勵制造業(yè)企業(yè)采用融資租賃方式開展自動化、智能化改造。對采用融資租賃設備方式獲取設備進行自動化、智能化技術改造,且上年設備租賃費總額達50萬元及以上,經認定,最高按企業(yè)上年度實際發(fā)生設備租賃費的20%給予獎勵,單個企業(yè)最長補助3年,每年最高補助不超過300萬元。
(三)企業(yè)注冊資本增資1000萬美元(等額人民幣)及以上(以實際到賬為準)主要用于技改、擴產,三年內實現年度主營業(yè)務收入較增資年度增長超過1億元、2億元、5億元、10億元,分別給予企業(yè)50萬~300萬元一次性獎勵;在申報技術改造、科技項目、節(jié)能項目時給予優(yōu)先支持;企業(yè)增資達5000萬美元(等額人民幣)及以上,需向行政審批部門申請核準、備案的,均以“綠色通道”方式予以優(yōu)先辦理有關手續(xù)。
(四)對獲得國家級綠色工廠、綠色產品、綠色供應鏈認證的企業(yè)分別給予30萬元、15萬元、15萬元的獎勵,對獲得省級綠色工廠、綠色產品、綠色供應鏈認證的企業(yè)分別給予15萬元、10萬元、10萬元的獎勵,同一企業(yè)認證升格給予差額部分獎勵。
四、享受園區(qū)技術改造專項資金補貼的技改設備3年內不得轉讓、過戶,因企業(yè)破產等原因確需轉讓、過戶的,原則上只允許在園區(qū)范圍內轉讓、過戶,且需報蘇州工業(yè)園區(qū)經濟發(fā)展委員會備案。
企業(yè)享受扶持資金后,應遵守本政策相關條款規(guī)定,如有違反,將追回扶持資金并計入社會法人失信記錄。
五、附則
本意見與相關文件中的技術改造補助條款重復的,按照從高不重復原則給予補助。
本意見由蘇州工業(yè)園區(qū)經濟發(fā)展委員會負責解釋。
本意見自發(fā)布之日起試行,試行期3年。