蘇州市吳江區(qū)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)政策的若干實施意見（修訂）

為深入貫徹落實創(chuàng)新發(fā)展理念，推進(jìn)實現(xiàn)“一類政策促轉(zhuǎn)型”集成式改革目標(biāo)任務(wù)，加快“強(qiáng)富美高”新吳江建設(shè)進(jìn)程，特修定本意見。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇時重要講話精神，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“一類政策促轉(zhuǎn)型”為改革目標(biāo)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級，新興產(chǎn)業(yè)加快集聚，特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，不斷提高我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展邁上新臺階。

二、主要內(nèi)容

（一）強(qiáng)化財政資金引導(dǎo)。轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)資金由區(qū)、鎮(zhèn)財政根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級目標(biāo)和財力狀況在年度預(yù)算中安排，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，保障政策兌現(xiàn)、取得實效。

（二）明確職責(zé)任務(wù)分工。轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)扶持政策主要包括工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化特色發(fā)展、資本運作跨躍發(fā)展、人才優(yōu)先發(fā)展等5項政策體系，由區(qū)經(jīng)信委、發(fā)改委（服務(wù)業(yè)辦）、農(nóng)委、金融辦和人才辦分別作為牽頭部門，協(xié)調(diào)相關(guān)部門圍繞總體目標(biāo)抓好貫徹落實。

（三）優(yōu)化扶持目標(biāo)方向。轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)政策重點支持產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化調(diào)整、科技型企業(yè)集聚發(fā)展、現(xiàn)有企業(yè)提質(zhì)增效、特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)、科技人才創(chuàng)新驅(qū)動等供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)方向；各鎮(zhèn)（區(qū)）可根據(jù)創(chuàng)新發(fā)展任務(wù)，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特點，制定本地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策措施。

三、基本原則

（一）突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。產(chǎn)業(yè)政策扶持項目應(yīng)符合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，重點扶持鼓勵類產(chǎn)業(yè)，工業(yè)企業(yè)優(yōu)先扶持A、B類企業(yè)（企業(yè)類別界定根據(jù)《吳江區(qū)工業(yè)企業(yè)綜合評價分類實施辦法》確定）。

（二）突出扶持企業(yè)。原則上，產(chǎn)業(yè)政策集中財力重點支持企業(yè)發(fā)展，政策扶持對象為政府類機(jī)構(gòu)的不再予以資金獎補(bǔ)，對基層工作推進(jìn)通過區(qū)域科學(xué)發(fā)展考評體系統(tǒng)籌。

（三）明確配套原則。除上級規(guī)定要求配套的項目外，產(chǎn)業(yè)政策扶持項目區(qū)級層面不再進(jìn)行配套補(bǔ)助。

（四）集中兌現(xiàn)與就高原則。區(qū)內(nèi)制定的產(chǎn)業(yè)政策注重實施部門間的平衡（上級文件明確規(guī)定的除外），產(chǎn)業(yè)政策扶持獎勵資金實行集中兌現(xiàn)，即每年2-3月統(tǒng)一對上年度扶持項目予以兌現(xiàn)，逾期不再兌現(xiàn)，對同一項目獎勵采取就高原則。

四、保障機(jī)制

（一）強(qiáng)化配合聯(lián)動。各部門、各鎮(zhèn)（區(qū)）要強(qiáng)化全區(qū)“一盤棋”思想，目標(biāo)同向、形成合力，全力抓好政策落地。區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室和財政局做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作；各單項政策的牽頭部門要落實主體責(zé)任，會同相關(guān)部門細(xì)化政策實施細(xì)則，增強(qiáng)政策的導(dǎo)向性和操作性。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。由區(qū)政府辦公室、財政局、各單項政策牽頭（執(zhí)行）部門會同區(qū)委宣傳部通過召開新聞發(fā)布會、新聞宣傳、部門政策宣講、專家解讀等多種形式，加大政策宣傳解讀力度，擴(kuò)大政策知曉度和影響力，努力讓市場主體及時、全面、準(zhǔn)確地了解政策內(nèi)容，更加有效地發(fā)揮政策引導(dǎo)和推動作用。

（三）強(qiáng)化政策兌現(xiàn)。各單項政策牽頭部門和各鎮(zhèn)（區(qū)）要增強(qiáng)時效觀念，本著精準(zhǔn)、簡便、高效的原則，統(tǒng)籌建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶持資金信息管理平臺，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化辦理流程，加快兌現(xiàn)進(jìn)度，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)扶持資金的規(guī)范性、針對性和時效性。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理。區(qū)財政局、各單項政策牽頭部門要通過各種有效途徑公開相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、實施細(xì)則和辦理流程，自覺接受社會監(jiān)督。區(qū)監(jiān)察局、審計局、財政局等部門要加強(qiáng)對政策執(zhí)行情況的績效評估和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時修正、總結(jié)經(jīng)驗、動態(tài)調(diào)整，不斷完善政策體系。

本意見自發(fā)布之日起施行，《蘇州市吳江區(qū)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)基金的若干實施意見（試行）》（吳發(fā)〔2016〕19號）同時停止執(zhí)行，本意見由區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室商各單項政策牽頭部門及區(qū)財政局承擔(dān)。

附件：1．蘇州市吳江區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持政策

2．蘇州市吳江區(qū)服務(wù)業(yè)提升發(fā)展扶持政策

3．蘇州市吳江區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展扶持政策

4．蘇州市吳江區(qū)企業(yè)資本運作扶持政策

5．蘇州市吳江區(qū)關(guān)于聚力創(chuàng)新加快人才優(yōu)先發(fā)展的
若干措施

附件1

蘇州市吳江區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持政策

圍繞區(qū)委、區(qū)政府確立的“先進(jìn)制造業(yè)立區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興區(qū)”目標(biāo)戰(zhàn)略，重點針對智能工業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、專精特新、信用體系、綠色經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新驅(qū)動、國際化等領(lǐng)域的重點企業(yè)、重大項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特修訂本政策。

一、智能工業(yè)類

（一）智能設(shè)計類

1．新認(rèn)定為國家、省和蘇州市級企業(yè)技術(shù)中心（工業(yè)設(shè)計中心）的，分別一次性獎勵100萬元、30萬元、5萬元。

2．經(jīng)省級行政主管部門（或國家、省相關(guān)行業(yè)協(xié)會）鑒定為企業(yè)自主研發(fā)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先以上的新技術(shù)新產(chǎn)品，一次性獎勵5萬元/件；新認(rèn)定為省重點推廣應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品的，一次性獎勵3萬元/件。

3．對新獲評國家級和省級創(chuàng)新中心的，分別給予一次性獎勵200萬元、100萬元。

4．對新獲評“蘇州市自主品牌大企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)先進(jìn)技術(shù)研究院”的，自2017年至2021年，每年對該先進(jìn)技術(shù)研究院建設(shè)單位按研發(fā)投入的20%（最高2000萬元）給予財政補(bǔ)助。

（二）智能生產(chǎn)類

1．企業(yè)實施“機(jī)器換人”，購置工業(yè)機(jī)器人、機(jī)器人集成系統(tǒng)或成套設(shè)備用于提高生產(chǎn)制造效率的，按一年期貸款基準(zhǔn)利率的2倍給予一次性貼息補(bǔ)助，其中工業(yè)機(jī)器人補(bǔ)助最高不超過5萬元/臺，機(jī)器人集成系統(tǒng)或成套設(shè)備最高不超過50萬元/套。企業(yè)采用自動化、智能化生產(chǎn)線改造現(xiàn)有生產(chǎn)流程且設(shè)備投資總額超過1000萬元（新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)200萬元）的，按一年期貸款基準(zhǔn)利率標(biāo)準(zhǔn)給予一次性貼息補(bǔ)助，單個企業(yè)當(dāng)年度最高不超過500萬元（同時不超過企業(yè)當(dāng)年對吳江的實際貢獻(xiàn)）。

2．新認(rèn)定為國家級、省級示范智能車間（工廠）的，分別一次性獎勵100萬元、30萬元。

（三）智能裝備類

1．經(jīng)省認(rèn)定的首臺（套）重大技術(shù)裝備及關(guān)鍵部件，分別一次性獎勵50萬元、20萬元。

2．企業(yè)采購我區(qū)首臺（套）裝備和工業(yè)智能裝備總額超過100萬元的，按一年期貸款基準(zhǔn)利率標(biāo)準(zhǔn)給予一次性貼息補(bǔ)助，最高不超過100萬元。

3．年開票銷售首次超過2000萬元、1億元、5億元、10億元的智能裝備生產(chǎn)企業(yè)，分別一次性獎勵10萬元、50萬元、100萬元、200萬元。

（四）資源計劃管理、供應(yīng)鏈管理類

1．當(dāng)年度通過國家兩化融合管理體系貫標(biāo)認(rèn)定的省級以上兩化融合貫標(biāo)示范試點企業(yè)，一次性給予30萬元獎勵。

2．當(dāng)年度評定為國家、省和蘇州市級兩化（深度）融合類示范試點企業(yè)（兩化融合、融合創(chuàng)新、信息安全、三網(wǎng)融合基地等）實行就高享受原則，示范類分別一次性獎勵30萬元、20萬元、5萬元；試點類分別一次性獎勵20萬元、10萬元、3萬元。

3．采用智能軟件提升生產(chǎn)、管理且當(dāng)年度投資額超過100萬元以上的，按一年期貸款基準(zhǔn)利率標(biāo)準(zhǔn)給予一次性貼息補(bǔ)助，單個企業(yè)當(dāng)年度最高不超過100萬元。

二、新興產(chǎn)業(yè)類

本條“新興產(chǎn)業(yè)”是指節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等7大門類。

（一）新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)依法收購其他企業(yè)土地資產(chǎn)，且投資規(guī)模超過1000萬元（外商投資企業(yè)200萬美元以上）的，每畝給予一次性補(bǔ)助1萬元；投資規(guī)模超過5000萬元（外商投資企業(yè)1000萬美元以上）的，每畝一次性補(bǔ)助2萬元；投資規(guī)模超過1億元（外商投資企業(yè)2000萬美元以上）的，每畝一次性補(bǔ)助3萬元；投資規(guī)模超過5億元（外商投資企業(yè)1億美元以上）的，每畝一次性補(bǔ)助4萬元。

（二）新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)依法取得新征工業(yè)用地，且投資規(guī)模超過1000萬元（外商投資企業(yè)200萬美元以上）的，給予每畝一次性補(bǔ)貼1萬元；投資規(guī)模超過5000萬元（外商投資企業(yè)1000萬美元以上）的，每畝一次性補(bǔ)助3萬元；投資規(guī)模超過1億元（外商投資企業(yè)2000萬美元以上）的，每畝一次性補(bǔ)助5萬元；投資規(guī)模超過5億元（外商投資企業(yè)1億美元以上）的，每畝一次性補(bǔ)助8萬元。

以上政策分兩步兌現(xiàn):當(dāng)企業(yè)完成計劃總投資50%、設(shè)備投資30%時，兌現(xiàn)政策的50%；三年內(nèi)畝均銷售達(dá)到500萬元、畝均稅收達(dá)到30萬元且完成計劃投資的，兌現(xiàn)政策的剩余部分，否則剩余部分不予兌現(xiàn)。

三、專精特新項目

（一）完善中小企業(yè)服務(wù)體系

1．鼓勵服務(wù)平臺星級提升，新評為2-5星級的分別獎勵5萬元、10萬元、15萬元、20萬元。支持平臺服務(wù)中小企業(yè)，對年服務(wù)收入50萬元以上的星級服務(wù)平臺，根據(jù)年服務(wù)收入的10%予以補(bǔ)償，最高不超過30萬元。

2．企業(yè)參加境內(nèi)外智能制造及省、市、區(qū)經(jīng)信部門組團(tuán)展會的，給予攤位費、展品運輸費、特裝費、住宿費等補(bǔ)助，總額不超過各展會預(yù)算，單個企業(yè)最高不超過5萬元。

3．擔(dān)保公司持有省融資性擔(dān)保許可證，且規(guī)范管理、配合監(jiān)管的，按其當(dāng)年度為我區(qū)非關(guān)聯(lián)中小微企業(yè)開展擔(dān)保業(yè)務(wù)給予年度余額的2‰的業(yè)務(wù)補(bǔ)償，每家企業(yè)不超過100萬元。

（二）提升企業(yè)管理水平

1．新認(rèn)定為國家和省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的，分別一次性獎勵20萬元、10萬元。

2．新獲評全國、省工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿，分別給予一次性獎勵30萬元、20萬元；新入選省級以上工業(yè)品牌培育示范企業(yè)的，給予一次性獎勵10萬元；新獲評省自主工業(yè)品牌50強(qiáng)、蘇州市十大自主品牌的，分別一次性獎勵10萬元；新獲“中國工業(yè)大獎”的企業(yè)，給予一次性獎勵100萬元。

（三）發(fā)展專精特新項目

鼓勵中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展，根據(jù)《蘇州市“專精特新”中小企業(yè)評價規(guī)范》，對當(dāng)年度評定的蘇州市“專精特新”示范企業(yè)，給予一次性獎勵10萬元。

其中，“特”項基金重點支持全區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)破解印染瓶頸、補(bǔ)齊真絲綢發(fā)展短板、淘汰低端織機(jī)產(chǎn)能。

1．印染企業(yè)實際排污量在其完成區(qū)下達(dá)指標(biāo)的前提下，淘汰落后高浴比印染設(shè)備，使用低浴比汽流染色設(shè)備、印花設(shè)備和自動染色配色設(shè)備等特種設(shè)備的，根據(jù)其設(shè)備投資實際額，按一年期基準(zhǔn)利率標(biāo)準(zhǔn)給予一次性貼息補(bǔ)助。

2．真絲綢企業(yè)申報技術(shù)改造且其產(chǎn)品、商標(biāo)獲評省級以上品牌和商標(biāo)的，根據(jù)其設(shè)備投資實際額，按一年期基準(zhǔn)利率標(biāo)準(zhǔn)給予一次性貼息補(bǔ)助。真絲綢企業(yè)真絲綢產(chǎn)品年開票銷售額（含絲棉被）首次超過2000萬元、5000萬元、1億元的，分別一次性獎勵5萬元、10萬元、20萬元。

3．織造企業(yè)按等量淘汰等量增加原則淘汰落后設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備為噴氣、劍桿、片梭、大圓機(jī)等其他設(shè)備，且新增設(shè)備單臺套價格超過20萬元的，給予一次性補(bǔ)助5000元/臺（套）。

四、信用體系類

在吳江區(qū)內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)，通過省級信用管理貫標(biāo)認(rèn)定的，一次性獎勵2萬元。在此基礎(chǔ)上，通過蘇州市級信用管理示范企業(yè)認(rèn)定的，一次性獎勵5萬元；通過省級信用管理示范企業(yè)認(rèn)定的，一次性獎勵10萬元。

五、綠色經(jīng)濟(jì)類

（一）支持綠色改造

1．節(jié)能改造：節(jié)能改造項目節(jié)能量達(dá)到300噸標(biāo)煤，按其審定節(jié)能量，給予一次性獎勵300元/噸標(biāo)煤，單個企業(yè)獎勵最高不超過80萬元；其中屬于合同能源管理項目，對其節(jié)能量不作下限要求。

2．循環(huán)經(jīng)濟(jì)：實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造的，按其技術(shù)和設(shè)備實際投資額給予一年期貸款基準(zhǔn)利率貼息補(bǔ)助，單個企業(yè)最高不超過50萬元。

3．清潔生產(chǎn)：列入申報年度自愿性清潔生產(chǎn)計劃，通過職能部門組織的清潔生產(chǎn)審核驗收的中高費項目，按其當(dāng)年度技術(shù)和設(shè)備實際投資額100萬元以上的，給予一年期貸款基準(zhǔn)利率貼息補(bǔ)助，單個企業(yè)最高不超過20萬元。

4．淘汰落后用能設(shè)備的：淘汰落后配電變壓器，根據(jù)《吳江區(qū)配電變壓器能效提升實施方案（2016-2017）》，給予16元/KVA的補(bǔ)助。

（二）支持綠色制造

1．綠色制造和體系建設(shè)：

（1）評定為國家、省級綠色產(chǎn)品或綠色生態(tài)設(shè)計，分別給予一次性獎勵5萬元、3萬元；

（2）評定為國家、省級綠色工廠或綠色供應(yīng)鏈，分別給予一次性獎勵50萬元、20萬元；

（3）通過能源管理體系認(rèn)證或評價的，給予一次性獎勵2.5萬元；

（4）獲評“能效之星”（含復(fù)評），按其能效星級（3-5星級），給予一次性獎勵10萬元、15萬元、20萬元；

（5）通過國家、省、市級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)驗收的，分別給予一次性獎勵30萬元、20萬元、10萬元；

（6）入選國家、省、市其他各類推進(jìn)節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)項目的，按照上級規(guī)定給予相應(yīng)支持。

2．節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化：對使用能效信貸、綠色信貸的項目， 按其技術(shù)和設(shè)備投資額給予一年期財政貼息補(bǔ)助，單個企業(yè)最高不超過20萬元。

3．支持淘汰落后：推進(jìn)“高能耗、高污染、低產(chǎn)出”行業(yè)綜合整治，對涉及的電鍍、印染、化工、涂層、木制品、塑管、小冶金、小鑄件、小軋鋼、制鞋、低端噴水織機(jī)、標(biāo)識、廢絲造粒、彩鋼板等十四個行業(yè)企業(yè)和“散、亂、污”整治行業(yè)中的工業(yè)企業(yè)，自愿關(guān)?；蛘咦孕修D(zhuǎn)產(chǎn)為我區(qū)鼓勵類發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，一次性補(bǔ)助其拆除設(shè)備評估價的35%，補(bǔ)助總額不超過其前三年對地方的貢獻(xiàn)（化工行業(yè)不限貢獻(xiàn)）。

4．支持轉(zhuǎn)產(chǎn)升級：關(guān)閉的化工、水泥企業(yè)（規(guī)劃區(qū)內(nèi)的企業(yè)）利用原有土地，轉(zhuǎn)產(chǎn)為新興產(chǎn)業(yè)的，按其轉(zhuǎn)產(chǎn)后對地方的貢獻(xiàn)，給予為期三年的轉(zhuǎn)產(chǎn)升級獎勵。

六、創(chuàng)新驅(qū)動類

（一）名牌戰(zhàn)略獎勵

1．新獲評全國知名品牌（質(zhì)量提升）示范區(qū)的，一次性獎勵50萬元。

2．新獲評省、市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)的，分別一次性獎勵20萬元、10萬元。

3．新獲評江蘇省區(qū)域名牌、江蘇名牌產(chǎn)品、蘇州名牌產(chǎn)品的，分別一次性獎勵20萬元、10萬元、3萬元。

（二）質(zhì)量強(qiáng)企獎勵

1．新獲評中國質(zhì)量獎的，一次性獎勵100萬元。

2．新獲評江蘇省省長質(zhì)量獎、江蘇省省長質(zhì)量獎提名獎的，分別一次性獎勵100萬元、20萬元。

3．新獲評蘇州市市長質(zhì)量獎、蘇州市質(zhì)量獎的，分別一次性獎勵100萬元、20萬元。

（三）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)獎勵

1．新承擔(dān)國際專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會工作的企業(yè)（單位），一次性獎勵100萬元，分技術(shù)委員會或工作組（秘書處）工作的，一次性獎勵50萬元。

2．新承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會（秘書處）工作的企業(yè)（單位），分別一次性獎勵50萬元、30萬元。

3．新批準(zhǔn)為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)第一起草單位并發(fā)布實施的，分別一次性獎勵50萬元、20萬元、10萬元。

4．新組織制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布實施的，一次性獎勵20萬元。

5．新獲評國家級、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的，分別一次性獎勵10萬元。

6．被新批準(zhǔn)為省級地方標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位并發(fā)布實施的，一次性獎勵10萬元。

7．新采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的，每通過采標(biāo)驗收一項，分別一次性獎勵1萬元。

（四）商標(biāo)戰(zhàn)略獎勵

1．在境外新獲核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)：通過境外單一國家注冊的，以一份注冊證（或證明文件）為一件，一次性獎勵2000元/件；當(dāng)年度注冊多件商標(biāo)的，單個企業(yè)限報10件；通過馬德里商標(biāo)國際注冊體系注冊的，以國際局核發(fā)的注冊證上載明的被指定締約國的累計數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)，每個國別分別一次性獎勵1000元，當(dāng)年度累計獎勵不超過10萬元。

2．新認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)（行政認(rèn)定）、江蘇省著名商標(biāo)、蘇州市知名商標(biāo)的，分別一次性獎勵100萬元/件、10萬元/件、3萬元/件。

（五）企業(yè)誠信獎勵

1．新認(rèn)定為國家級守合同重信用企業(yè)的，一次性獎勵10萬元。

2．新獲評省級3A質(zhì)量信用企業(yè)的，一次性獎勵10萬元。

凡入選吳江區(qū)智能化工業(yè)示范企業(yè)或試點企業(yè)的，上述（一）至（五）獎勵標(biāo)準(zhǔn)均上浮10%。

（六）加強(qiáng)科技創(chuàng)新

1．首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)的，分別一次性獎勵15萬元；首次認(rèn)定為蘇州市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，一次性獎勵10萬元。

2．新獲批的國家、省、市級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)（含國家級工程研究中心或工程實驗室、省級工程中心或工程實驗室），分別一次性獎勵100萬元、30萬元、5萬元；新認(rèn)定為國家級、省級科技企業(yè)孵化器（或特色產(chǎn)業(yè)基地）的，分別一次性獎勵100萬元、50萬元；鼓勵企業(yè)圍繞重點發(fā)展領(lǐng)域自建專業(yè)孵化器，對孵化項目年開票銷售總額首次超過1000萬元、5000萬元和1億元的，分別給予10萬元、50萬元、100萬元的獎勵，累計獎勵不超過100萬元。

3．新入選上級科技部門計劃項目的，按上級規(guī)定匹配相應(yīng)的科技經(jīng)費；新入選上級科技部門各類科技計劃項目但未獲經(jīng)費支持的，按國家級、省級、市級項目，分別一次性獎勵10萬元、5萬元、2萬元，當(dāng)年度獲得省級及以上科技經(jīng)費100萬以上（含100萬元）的，按照獲資助金額分檔（1000萬元以上獎勵200萬元，500-1000萬元獎勵100萬元，300-500萬元獎勵30萬元，100-300萬元獎勵15萬元）的原則獎勵；新認(rèn)定為國家重點新產(chǎn)品、省重點新產(chǎn)品的，一次性獎勵8萬元、5萬元；新認(rèn)定為江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品的，一次性獎勵2萬元；新入選本級農(nóng)業(yè)和社發(fā)科技計劃項目的，實行后補(bǔ)助政策（其中區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生項目給予2萬元/個補(bǔ)助；支出小于2萬元的，按實際補(bǔ)助）；新入選區(qū)級農(nóng)業(yè)科技示范基地的，分兩次共補(bǔ)助20萬元/個（兩年一評）；新獲評本級一、二、三等科技獎勵項目的，分別一次性獎勵3萬元、2萬元、1萬元；新獲評上級科技獎勵項目的，按上級獎勵金額的50%予以支持。

4．專利申請人為企事業(yè)單位的，在發(fā)明專利進(jìn)入實質(zhì)審查后每件資助2000元，授權(quán)后每件再資助1萬元；實用新型專利授權(quán)后每件資助1500元；外觀設(shè)計專利授權(quán)后每件資助600元；通過專利合作條約（PCT）途徑申請的，進(jìn)入國際階段后每件資助1萬元，授權(quán)后每個國別分別資助2萬元，同一件PCT專利最高資助6萬元。專利申請人為個人的，發(fā)明專利授權(quán)后每件資助6000元；實用新型專利授權(quán)后每件資助1000元；每人每年累計資助額度不超過3萬元。發(fā)明專利年費按當(dāng)年度實際繳納的費用予以資助。

對獲得中國專利金獎、優(yōu)秀專利獎的，每件分別獎勵30萬元、10萬元；對獲得江蘇省專利金獎、優(yōu)秀專利獎和發(fā)明人獎的，每件分別獎勵10萬元、5萬元和10萬元；獲評國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的，分別獎勵20萬元、10萬元；獲評專利示范企業(yè)的，獎勵2萬元。

推進(jìn)企業(yè)實施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn) , 對通過江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局績效評價驗收的給予3萬元獎勵，對通過第三方認(rèn)證的擇優(yōu)給予5萬元獎勵（優(yōu)先獎勵既通過績效評價又通過認(rèn)證的企業(yè)）。企業(yè)自建專利數(shù)據(jù)庫通過驗收的，給予不超過3萬元獎勵。

鼓勵發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)金融，對以專利作為主要質(zhì)押物開展融資的企業(yè)，按專利質(zhì)押所獲得銀行貸款實際支付利息的30%給予獎勵，同一企業(yè)每年獎勵額度20萬元封頂；對企業(yè)投保的專利按所繳保費的50%給予獎勵，同一企業(yè)每年獎勵額度10萬元封頂。

促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，對依法設(shè)置在吳江的優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每家資助50萬元；對在我區(qū)專利代理機(jī)構(gòu)信用等級評定中連續(xù)三年評為A級的，每家獎勵5萬元。

5．科技金融

由區(qū)財政每年安排500萬元，納入省、市、區(qū)三級聯(lián)動科技信貸風(fēng)險池，用于促進(jìn)合作銀行給予放大10倍以上科技貸款。

6．風(fēng)險補(bǔ)償資金

由區(qū)財政每年安排500萬元，用于省級天使基金項目風(fēng)險補(bǔ)償?shù)胤脚涮住?/span>

七、國際化類

（一）鼓勵企業(yè)增資項目

外商投資企業(yè)(房地產(chǎn)除外)當(dāng)年累計增加注冊外資500萬美元（含）以上且增資部分在頒發(fā)批準(zhǔn)證書或完成備案之日起一年內(nèi)全部到賬并完成驗資手續(xù)的，給予一次性獎勵。當(dāng)年累計新增注冊外資500萬美元（含）以上1000萬美元以下的，增資到賬后一次性獎勵10萬元人民幣；當(dāng)年累計新增注冊外資1000萬美元（含）以上3000萬美元以下的，增資到賬后一次性獎勵20萬元人民幣；當(dāng)年累計新增注冊外資3000萬美元（含）以上5000萬美元以下的，增資到賬后一次性獎勵30萬元人民幣；當(dāng)年累計新增注冊外資5000萬美元（含）以上的，增資到賬后一次性獎勵40萬元人民幣。

（二）外貿(mào)穩(wěn)增長項目

1．企業(yè)全年進(jìn)出口額超過2.5億美元且同比上年增幅超過50%、30%、15%的，分別一次性獎勵100萬元、80萬元、20萬元。

2．企業(yè)全年進(jìn)出口額進(jìn)入?yún)墙瓍^(qū)前1-5強(qiáng)的，一次性獎勵20萬元；6-10強(qiáng)的，一次性獎勵10萬元。

（三）自主品牌培育與發(fā)展項目

1．獲評蘇州市級以上出口名牌的，一次性獎勵10萬元。

2．獲得市級或市級以上出口名牌企業(yè)，新設(shè)出口研發(fā)中心和開發(fā)新產(chǎn)品的，按其當(dāng)年相關(guān)投入費用標(biāo)準(zhǔn)的10%給予獎勵，最高不超過50萬元。

3．獲得市級或市級以上出口名牌企業(yè)，按其當(dāng)年實際品牌產(chǎn)品出口業(yè)績，每1美元獎勵人民幣0.05元，最高不超過40萬元。

4．擁有市級或市級以上出口名牌的企業(yè)，經(jīng)申報審定后開展相關(guān)品牌推廣活動的，按其實際發(fā)生費用的50%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，最高不超過20萬元。

（四）開拓國際市場項目

1．每年安排開拓國際市場專項資金，用于支持企業(yè)境外參展、加入國際知名商務(wù)平臺、境外注冊商標(biāo)。

2．企業(yè)設(shè)立跨境電子商務(wù)平臺的，全年海外成交實績在5000萬美元以上的，一次性獎勵20萬元；在1億美元以上的，一次性獎勵40萬元。

3．企業(yè)投保進(jìn)出口信用險的，按其當(dāng)年實際支付保費的40%標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，最高不超過80萬元。

為上年度出口在300-1000萬美元的出口企業(yè)設(shè)立出口信用統(tǒng)保平臺，預(yù)算金額100萬元人民幣，企業(yè)按照先到先得的原則，可以享受免費出口信用保險。

4．出口基地行業(yè)協(xié)會組織基地內(nèi)企業(yè)抱團(tuán)參加“一帶一路”重點國家境外展會，經(jīng)申報審定后開展促進(jìn)市場開拓商務(wù)交流活動的，按相關(guān)費用的90%標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，全年最高不超過40萬元。

（五）出口優(yōu)化項目

對企業(yè)出口版權(quán)、專利、軟件以及文化、教育服務(wù)出口的，并且相應(yīng)最終進(jìn)口方為非關(guān)聯(lián)企業(yè)的，根據(jù)其實際收匯，每1美元獎勵人民幣0.2元，每家企業(yè)獎勵最高不超過200萬元人民幣。其中，單一企業(yè)因版權(quán)、專利出口而獲得的最高獎勵額為20萬元人民幣。

（六）公平貿(mào)易項目

1．企業(yè)參加境外反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易糾紛調(diào)查、應(yīng)訴、抗訴等活動，按其律師費實際支出的30%標(biāo)準(zhǔn)給予支持，最高不超過50萬元。

2．企業(yè)對進(jìn)口商品提出反傾銷、反補(bǔ)貼等調(diào)查申請并被商務(wù)部立案調(diào)查的，按其律師費實際支出的30%標(biāo)準(zhǔn)給予支持，同一案件最高不超過50萬元。

（七）境外投資項目

境外投資企業(yè)當(dāng)年實際投資額超過100萬美元（含100萬美元）。按其實際投資額的3%標(biāo)準(zhǔn)給予支持，項目位于“一帶一路”國家的，按實際投資額的4%標(biāo)準(zhǔn)給予支持。單個項目最高不超過150萬元。境外投資企業(yè)投資境外資源開發(fā)項目，按照運回資源在海關(guān)進(jìn)口報關(guān)時價值的2%予以獎勵，但最高獎勵不超過100萬元人民幣。

（八）境外銷售網(wǎng)點

境外投資企業(yè)在境外租房建立展示中心、批發(fā)市場和零售網(wǎng)點的，按不超過其當(dāng)年年租金的30%標(biāo)準(zhǔn)給予支持，項目位于“一帶一路”國家的，按不超過其當(dāng)年年租金的40%標(biāo)準(zhǔn)給予支持。單個境外項目只享受一次獎勵，且最高不超過50萬元。

（九）對外承包工程

企業(yè)具備對外承包工程經(jīng)營資格的，按其實際完成的對外承包工程營業(yè)額，每1美元獎勵人民幣0.03元；屬對外總承包工程的，按其營業(yè)額每1美元追加獎勵人民幣0.01元，工程地點位于“一帶一路”國家的，按其營業(yè)額每1美元再追加獎勵人民幣0.01元。單個企業(yè)年補(bǔ)貼最高不超過200萬元。

“一帶一路”國家的認(rèn)定以國家權(quán)威發(fā)布為準(zhǔn)。

（十）承接境外總承包工程

具備對外承包工程經(jīng)營資格的企業(yè)承接對外總承包工程的，按不超過其工程項下已付信用證（相關(guān)）費用的50%標(biāo)準(zhǔn)給予支持，單個項目最高不超過40萬元；按不超過其已付對外承包工程業(yè)務(wù)投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函等費用的20%標(biāo)準(zhǔn)給予支持，單個項目最高不超過100萬元。

（十一）服務(wù)外包項目

1．企業(yè)承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的，經(jīng)認(rèn)定，按區(qū)外匯管理部門確認(rèn)的收匯額，每1美元獎勵人民幣0.2元，最高不超過500萬元。同一項目上級部門有資金下?lián)懿⒁笈涮椎?，配套資金與該項獎勵額按就高原則，不重復(fù)享受。

2．企業(yè)建設(shè)服務(wù)外包公共服務(wù)平臺、公共技術(shù)平臺、公共培訓(xùn)平臺、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺和公益性基礎(chǔ)設(shè)施的，按認(rèn)定投資額的30%標(biāo)準(zhǔn)給予支持，總額最高不超過100萬元。

八、企業(yè)兼并重組

鼓勵企業(yè)通過協(xié)議方式實現(xiàn)企業(yè)合并、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。兼并重組交易應(yīng)為符合國家規(guī)定并已取得相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的非關(guān)聯(lián)企業(yè)交易；并購?fù)瓿珊螅娌⒅亟M方企業(yè)須絕對控股。兼并重組協(xié)議中并購企業(yè)對目標(biāo)企業(yè)的實際出資額折合人民幣5000萬元以上。上年度成功完成并購且社會影響大、行業(yè)帶動力強(qiáng)、運行質(zhì)態(tài)良好，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著。兼并重組本地企業(yè)（符合產(chǎn)業(yè)鼓勵方向且在規(guī)劃區(qū)內(nèi)），每1000萬元出資額獎勵20萬元，最高不超過200萬元；兼并重組外地企業(yè)，一次性享受被兼并方對本地貢獻(xiàn)的全額獎勵，最高不超過200萬元。

附件2

蘇州市吳江區(qū)服務(wù)業(yè)提升發(fā)展扶持政策

為貫徹區(qū)委、區(qū)政府“先進(jìn)制造業(yè)立區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興區(qū)”決策部署，精準(zhǔn)發(fā)力服務(wù)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力推進(jìn)全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新臺階，特修訂本政策。

一、生活性服務(wù)業(yè)

（一）商貿(mào)流通

1．新獲評國家、省、市、區(qū)級商務(wù)條線榮譽的老字號、絲綢企業(yè)，分別一次性獎勵50萬、20萬元、15萬、10萬元；同時獲評的，按就高原則（不重復(fù)享受）。

2．實施農(nóng)貿(mào)市場按標(biāo)準(zhǔn)化改造的，一次性獎勵10萬元。早餐工程具有中央廚房、農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)直配直供，且直供點不少于30個的，經(jīng)認(rèn)定，一次性獎勵50萬元。

3．由商務(wù)部門組織的，繁榮市場供應(yīng)、組織展會，按實際費用的50%給予獎勵，最高不超過50萬元。實施商貿(mào)監(jiān)測和行業(yè)協(xié)會活動，最高給予不超過50萬元獎勵。

（二）電子商務(wù)

1．電商企業(yè)（平臺）年開票銷售收入500萬元以上且同比上年增長超過50%-100%（包括100%）、100%-200%（包括200%）、200%以上的，分別獎勵10萬元、15萬元、20萬元。

2．第三方電商平臺落戶吳江，年開票銷售首次超5000萬元、1億元、2億元、10億元的，分別一次性獎勵10萬元、20萬元、30萬元、50萬元。按其國內(nèi)排名（以國家互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心排名為準(zhǔn)），前1-5名和6-10名的，分別一次性獎勵100萬元、50萬元。

3．獲評國家級、省級、蘇州市級示范企業(yè)（基地）的，分別一次性獎勵50萬元、20萬元、10萬元。

4．經(jīng)批準(zhǔn)開展的電商培訓(xùn)活動，按其實際費用的50%標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，最高不超過50萬元。

（三）文化產(chǎn)業(yè)

1．文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)：國家統(tǒng)計局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》表內(nèi)的文化企業(yè)實施項目建設(shè)且投資額在300萬元以上的，按其實際投資額的5%標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，最高不超過100萬元/年。

2．文化企業(yè)創(chuàng)意設(shè)計：納入我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計平臺的企業(yè)研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的文創(chuàng)產(chǎn)品年銷售收入達(dá)到300萬元、500萬元、1000萬元的，分別一次性獎勵20萬元、30萬元、50萬元。年銷售收入達(dá)到1000萬元以上的，每超出500萬元獎勵上浮10%，最高不超過100萬元。

3．非遺產(chǎn)業(yè)化運作：對國家級、省級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化合理開發(fā)且年銷售收入達(dá)到500萬元以上的，分別一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元。

4．原創(chuàng)作品制作和發(fā)行：區(qū)內(nèi)企業(yè)制作的原創(chuàng)電影進(jìn)入電影院線放映且票房達(dá)到1000萬元、2000萬元、3000萬元、5000萬元以上的，分別一次性獎勵30萬元、50萬元、100萬元、200萬元；原創(chuàng)影視劇、紀(jì)錄片、動漫在中央臺、省級衛(wèi)視頻道播出的，分別一次性獎勵100萬元、50萬元；網(wǎng)絡(luò)數(shù)字作品經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)或履行備案手續(xù)，所制作作品在合法平臺推廣傳播，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會效應(yīng)，給予成本10%的補(bǔ)貼，最高不超過50萬元。

5．版權(quán)保護(hù)和運用：文化企業(yè)項目入選蘇州市版權(quán)計劃項目的，一次性獎勵20萬元；獲評蘇州市優(yōu)秀版權(quán)獎一、二等獎的，分別一次性獎勵20萬元、10萬元；獲評全國、江蘇省版權(quán)示范單位（園區(qū)）的，分別一次性獎勵50萬元、30萬元。

6．做優(yōu)做強(qiáng)文化品牌：獲評國家級、省級和蘇州市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）的，分別一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元；獲評國家級、省級和蘇州市級重點文化企業(yè)的，分別一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元。獲得上級財政支持的文化產(chǎn)業(yè)項目，按上級規(guī)定給予相應(yīng)資金配套。

7．支持文化“走出去”。支持區(qū)內(nèi)文化企事業(yè)單位或文化類社會組織積極赴國外及港、澳、臺地區(qū)的展演、展覽、展銷等活動，傳播符合社會主義核心價值觀、反映吳江優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和當(dāng)代文化發(fā)展成果，提升吳江城市美譽度和文化影響力，對符合條件的項目給予活動費用50%的補(bǔ)貼，最高不超過50萬元。

（四）旅游產(chǎn)業(yè)

1．產(chǎn)品規(guī)劃建設(shè)：

（1）重點項目建設(shè)：上年度被列入省級及以上重點旅游項目的，按其年度實際完成投資額的1.5%給予獎勵，單個項目最高不超過300萬元；上年度被列入蘇州市級重點或考核的旅游項目，年度實際完成投資額超過2000萬元的，按其年度實際完成投資額的1%給予獎勵，單個項目最高不超過100萬元；

（2）旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：上年度內(nèi)，新建或改建的旅游停車場、標(biāo)識系統(tǒng)、智慧景區(qū)系統(tǒng)、A級以上旅游廁所、游客中心、景區(qū)連接道路、景區(qū)內(nèi)部交通換乘系統(tǒng)等旅游公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，竣工且投入使用，按項目總投資額的8%標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，單個項目不超過80萬元。

2．質(zhì)量等級提升：

（1）傳統(tǒng)業(yè)態(tài)：上年度獲評國家級、省級旅游度假區(qū)的，分別一次性獎勵200萬元、100萬元；上年度獲評國家5A級、4A級景區(qū)的，分別一次性獎勵200萬元、100萬元；上年度獲評五星級、四星級酒店的，分別一次性獎勵50萬元、30萬元；上年度獲評省五星級、四星級旅行社的，分別一次性獎勵20萬元、10萬元；上年度獲評“全國百強(qiáng)旅行社”稱號的，一次性獎勵10萬元；

（2）新興業(yè)態(tài)：上年度獲評省五星級、四星級鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)的，分別一次性獎勵50萬元、30萬元；上年度獲評國家、省旅游局頒發(fā)或參與頒發(fā)的工業(yè)旅游示范區(qū)（點）、自駕游基地、旅游商品研發(fā)基地等旅游新業(yè)態(tài)榮譽的，分別一次性獎勵50萬元、30萬元；上年度獲評蘇州市五星級農(nóng)家樂的，一次性獎勵10萬元。

3.服務(wù)體系升級:

（1）特色住宿建設(shè)：上年度獲評五星級、四星級、三星級旅游民宿的，分別一次性獎勵10萬元、6萬元、2萬元；經(jīng)改造升級并成功獲評上一等級旅游民宿的，一次性獎勵等級差額部分；上年度獲蘇州市級以上旅游局頒發(fā)的特色酒店、精品酒店等榮譽，一次性獎勵20萬元；

（2）旅游營銷：上一年度內(nèi)，游覽吳江區(qū)內(nèi)二個及以上購票景點，其中包含一個AAAA級及以上景區(qū)的組團(tuán)機(jī)構(gòu)，年度輸送游客量累計達(dá)5000人及以上，10000人以下的，給予一次性2萬元獎勵；累計達(dá)10000人及以上的，給予一次性5萬元獎勵。與區(qū)旅游集散中心進(jìn)行相關(guān)信息備案，上年度單次組織10輛及以上自駕車的吳江區(qū)內(nèi)二日及以上自駕游活動，一個年度內(nèi)總輸送游客量達(dá)800人及以上的自駕車俱樂部（車友會）等，按50元/車進(jìn)行獎勵。上年度在吳江區(qū)內(nèi)星級酒店及體量在150間以上的社會酒店用房總數(shù)達(dá)到500間天及以上的組團(tuán)機(jī)構(gòu)，按每間天20元進(jìn)行獎勵。

（五）養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

1．養(yǎng)老服務(wù)組織（機(jī)構(gòu)）建設(shè)：

（1）新建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，按其介助、介護(hù)床位數(shù)，每張給予1萬元建設(shè)經(jīng)費補(bǔ)貼；按生活自理床位數(shù)，每張給予5000元建設(shè)經(jīng)費補(bǔ)貼。利用現(xiàn)有房屋改（擴(kuò)）建（租用房）新增生活自理、介助和介護(hù)床位的，按每張2500元、4000元、5000元給予建設(shè)經(jīng)費補(bǔ)貼。補(bǔ)貼自開辦運營年度起分兩年撥付；

（2）新（改、擴(kuò)）建日間照料中心（托老所），休息床位數(shù)達(dá)到20張以上，具有配（就）餐室、閱覽室、文體活動室、健身康復(fù)室、醫(yī)療保健室及其他附屬設(shè)施且建筑面積在400平方米、600平方米、800平方米及以上的，分別給予一次性建設(shè)經(jīng)費補(bǔ)貼40萬元、60萬元、80萬元。對于服務(wù)功能、服務(wù)項目達(dá)到要求，但建筑面積未達(dá)標(biāo)或超過標(biāo)準(zhǔn)的，可酌情減少或增加補(bǔ)貼；

（3）新建老年人助餐點（不包括從事餐飲服務(wù)行業(yè)的社會個體或企業(yè)與民政部門簽訂助餐服務(wù)協(xié)議的情況），具有固定場所并配備冰箱、微波爐、灶具、就餐桌椅器皿、清洗消毒設(shè)備等必要設(shè)施的，給予一次性建設(shè)經(jīng)費補(bǔ)貼5萬元；

（4）村（居）老年活動室符合《吳江區(qū)村（居）示范型老年活動室考核評分標(biāo)準(zhǔn)》，新建的給予一次性建設(shè)經(jīng)費補(bǔ)貼20萬元，改（擴(kuò)）建的一次性建設(shè)經(jīng)費補(bǔ)貼10萬元。

2．養(yǎng)老服務(wù)組織（機(jī)構(gòu)）運營：

（1）民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正常運營的，按其實際入住6個月及以上本地戶籍老人數(shù)，分別給予月運營補(bǔ)貼80元/張（自理）、120元/張（介助）、200元/張（介護(hù)）；

（2）日間照料中心（托老所）服務(wù)老年人數(shù)達(dá)到20人的，每年補(bǔ)貼2萬元；每增加10人增加1萬元，年最高補(bǔ)貼不超過10萬元。服務(wù)人數(shù)在20人以下的，酌情給予補(bǔ)貼；

（3）居家養(yǎng)老服務(wù)中心固定服務(wù)老年人家庭戶數(shù)達(dá)到50戶的，每年給予5000元補(bǔ)貼；每增加10戶增加1000元，年最高補(bǔ)貼不超過10萬元。固定服務(wù)戶數(shù)在50戶以下的，酌情給予補(bǔ)貼；

（4）老年人助餐點月提供上門送餐服務(wù)人次數(shù)達(dá)到300人次的，每年補(bǔ)貼1萬元；月增加100人次增加3000元，年最高補(bǔ)貼不超過5萬元。月服務(wù)人次數(shù)在300以下的，酌情給予補(bǔ)貼。

二、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

（一）樓宇經(jīng)濟(jì)

1．獲評區(qū)達(dá)標(biāo)商務(wù)樓宇的，當(dāng)年度獎勵運營方2萬元。

2．獲評區(qū)星級樓宇的，當(dāng)年度按3星級、4星級、5星級三個等次分別授牌并給予運營方5萬元、10萬元、20萬元獎勵。

3．商務(wù)樓宇內(nèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)（房地產(chǎn)等除外）年度凈入庫稅收總額超過1000萬元、2000萬元、5000萬元、1億元的，分別一次性獎勵運營方3萬元、5萬元、10萬元、20萬元。

4．鼓勵類（金融創(chuàng)投、中介服務(wù)、電商云商、文化創(chuàng)意、科技研發(fā)、服務(wù)外包、技術(shù)服務(wù)等，下同）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐商務(wù)樓宇，其中租賃自用辦公房的，3年內(nèi)給予每平方米15元/月租金補(bǔ)助；購置自用辦公房的，給予每平方米500元的一次性補(bǔ)助。上述補(bǔ)助面積最高不超過2000平方米。

5．鼓勵類新設(shè)立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐商務(wù)樓宇，自入駐當(dāng)年起，按企業(yè)對地方的實際貢獻(xiàn)為依據(jù)，第1年給予100%獎勵，后2年給予50%獎勵。鼓勵類現(xiàn)有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐商務(wù)樓宇，自入駐當(dāng)年起3年內(nèi)，按企業(yè)對地方的實際貢獻(xiàn)超上年基數(shù)部分為依據(jù)，給予30%獎勵。

6．其他類新設(shè)立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐商務(wù)樓宇，自入駐當(dāng)年起，按企業(yè)對地方的實際貢獻(xiàn)為依據(jù)，第1年給予50%獎勵，后2年給予25%獎勵。其他類現(xiàn)有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐商務(wù)樓宇，自入駐當(dāng)年起3年內(nèi)，按企業(yè)對地方的實際貢獻(xiàn)超上年基數(shù)部分為依據(jù)，給予15%獎勵。

7．以上1-6項，區(qū)級財政與各鎮(zhèn)（區(qū)）財政按6:4比例分級承擔(dān)。

（二）軟件及互聯(lián)網(wǎng)

當(dāng)年度認(rèn)定為國家和省“規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)”、蘇州市優(yōu)秀軟件企業(yè)（集成電路企業(yè)），分別一次性獎勵30萬元、20萬元、5萬元；當(dāng)年度獲評“江蘇省優(yōu)秀軟件產(chǎn)品獎”（金慧獎）、蘇州市優(yōu)秀軟件產(chǎn)品（集成電路設(shè)計產(chǎn)品），分別一次性獎勵10萬元、3萬元；軟件企業(yè)單個軟件產(chǎn)品（其著作權(quán)取得兩年內(nèi)），當(dāng)年度銷售超過50萬元，按一年期貸款基準(zhǔn)利率標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵，單個軟件產(chǎn)品獎勵不超過20萬元，每個企業(yè)獎勵合計不超過60萬元；當(dāng)年度獲得計算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書的，每項一次性獎勵3000元（單個企業(yè)限報10項）；軟件企業(yè)軟件產(chǎn)品年開票銷售收入首次突破5000萬元、1億元，分別一次性獎勵20萬元、50萬元。

（三）金融業(yè)

1．經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立并實施監(jiān)管、在吳江注冊具有獨立法人資格證券機(jī)構(gòu)總部的，一次性獎勵300萬元。經(jīng)證監(jiān)局批準(zhǔn)（備案）設(shè)立并實施監(jiān)管、在吳江設(shè)立獨立核算納稅證券機(jī)構(gòu)分公司（蘇州市級及市級以上分支機(jī)構(gòu)）、營業(yè)部的，分別一次性獎勵50萬元、10萬元。

2．在吳江新設(shè)立或新遷入金融機(jī)構(gòu)總部的，根據(jù)其性質(zhì)、規(guī)模和預(yù)期貢獻(xiàn)給予獎勵。其中：各類商業(yè)銀行一次性獎勵300萬元，村鎮(zhèn)銀行一次性獎勵100萬元；其他新型金融機(jī)構(gòu)，如消費金融、汽車金融、金融租賃、財務(wù)公司等，一次性獎勵100萬元。

3．在吳江新設(shè)立或新遷入金融機(jī)構(gòu)蘇州市級分行類商業(yè)銀行（外資銀行除外）的，一次性獎勵100萬元；其他新型金融機(jī)構(gòu)的，一次性獎勵50萬元。直屬金融機(jī)構(gòu)總部各類功能性機(jī)構(gòu)從業(yè)人員在50人以上或營業(yè)面積在1000平方米以上的，一次性獎勵50萬元。新設(shè)立或新遷入金融機(jī)構(gòu)一級支行類商業(yè)銀行的，一次性獎勵10萬元。

4．在吳江新設(shè)立外資銀行、外資銀行分行或代表處的，一次性給予100萬元人民幣開辦經(jīng)費支持；設(shè)立外資銀行支行的，一次性給予50萬元人民幣開辦經(jīng)費支持。

5．在吳江新設(shè)立外資融資租賃企業(yè)且注冊資本全部到帳的，每100萬美元注冊資本給予4萬元人民幣開辦經(jīng)費支持，最高不超過100萬元。

6．在吳江新設(shè)立注冊資本3000萬美元以上外資投資機(jī)構(gòu)（包括投資性公司和創(chuàng)投企業(yè)）并全部到賬的，每1000萬美元注冊資本給予10萬元人民幣開辦經(jīng)費支持，最高不超過100萬元。

7．外資投資機(jī)構(gòu)、融資租賃企業(yè)租賃自用辦公用房的，按租賃費的100%標(biāo)準(zhǔn)給予支持，年最高10萬元，一定三年；購買自用辦公用房的，享受同等面積租金標(biāo)準(zhǔn)（按當(dāng)年同地段市場價格確定）支持。政策享受期間，辦公用房不得轉(zhuǎn)租。

（四）服務(wù)業(yè)集聚區(qū)

1．獲評省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)、蘇州市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、蘇州市平臺經(jīng)濟(jì)特色基地的，分別一次性獎勵40萬元、20萬元、10萬元。

2．獲評中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、江蘇省服務(wù)業(yè)企業(yè)百強(qiáng)，當(dāng)年度分別獎勵5萬元。

3．獲評省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、省級互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)“百千萬工程”重點企業(yè)、蘇州市服務(wù)業(yè)創(chuàng)新型示范企業(yè)、蘇州市平臺經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的，分別一次性獎勵20萬元、20萬元、10萬元、10萬元。經(jīng)專家評審，對獲評吳江區(qū)平臺經(jīng)濟(jì)十大重點領(lǐng)域（新興金融、大數(shù)據(jù)、科技創(chuàng)新、生產(chǎn)服務(wù)、文化旅游、現(xiàn)代物流、互聯(lián)網(wǎng)+、專業(yè)服務(wù)、人力資源、健康養(yǎng)老）領(lǐng)軍企業(yè)（特色基地）的，分別一次性獎勵50萬元。

（五）現(xiàn)代物流

1．第三方物流企業(yè)發(fā)展：根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會組織A級物流企業(yè)評定結(jié)果，獲評3A級企業(yè)評定的，一次性獎勵30萬元；以后每晉升一個等級，再一次性獎勵10萬元，最高不超過50萬元。

2．第四方物流服務(wù)平臺建設(shè)：入駐企業(yè)50家以上且年交易額超過3000萬元、入駐企業(yè)100家以上且年交易額超過5000萬元的，分別一次性獎勵20萬元、30萬元。同時，按平臺設(shè)備投資額的10%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過100萬元。

3．物流企業(yè)做大做強(qiáng)：區(qū)內(nèi)物流企業(yè)年開票銷售額首次超過1億元、2億元、10億元的，分別一次性獎勵20萬元、30萬元、50萬元。

4．物流企業(yè)拓展市場：區(qū)內(nèi)物流企業(yè)參加政府部門組團(tuán)展會的，按展位費和特裝費的50%進(jìn)行補(bǔ)助，單個企業(yè)每次最高不超過10萬元。

（六）人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園

鼓勵國內(nèi)外知名人力資源服務(wù)企業(yè)或機(jī)構(gòu)入駐人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，自入駐當(dāng)年起，給予連續(xù)3年的租金返還；并按企業(yè)對地方的實際貢獻(xiàn)為依據(jù)，前3年給予100%獎勵，后3年給予50%獎勵。

三、總部經(jīng)濟(jì)

（一）新引進(jìn)的企業(yè)自認(rèn)定總部當(dāng)年起，按企業(yè)對地方的實際貢獻(xiàn)為依據(jù)，前3年給予 50%獎勵，后3年給予100%獎勵。

（二）現(xiàn)有企業(yè)自認(rèn)定總部當(dāng)年起6年內(nèi)，凈入庫稅收年環(huán)比增長8%及以上的，按企業(yè)對地方的實際貢獻(xiàn)超上年基數(shù)部分為依據(jù)，給予80%獎勵，年最高獎勵1000萬元。

附件3

蘇州市吳江區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展扶持政策

為調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，努力走出一條“生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，特修訂本政策。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)

1．國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)同里核心區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項目，經(jīng)認(rèn)定，在上級補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，項目建設(shè)資金自籌部分以區(qū)補(bǔ)助為主，吳江開發(fā)區(qū)（同里鎮(zhèn)）適當(dāng)配套。

2．省和市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項目，經(jīng)認(rèn)定，在上級補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，項目建設(shè)資金自籌部分，區(qū)級最高補(bǔ)助50%，鎮(zhèn)（區(qū)）作相應(yīng)配套。

（二）農(nóng)業(yè)機(jī)械化

1．面向區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體、本地農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）專業(yè)合作組織和本地種植（養(yǎng)殖）大戶，實施新型農(nóng)機(jī)（農(nóng)具）推廣獎勵：

（1）購置四輪乘坐式插秧機(jī)、育秧播種機(jī)、犁旋一體機(jī)、秸稈還田機(jī)、高低莖噴桿式高效植保機(jī)、大中型輪式拖拉機(jī)、小麥復(fù)式播種機(jī)、撒肥機(jī)、低溫烘干機(jī)、半喂入收割機(jī)、全喂入收割機(jī)、田園管理機(jī)等列入省補(bǔ)貼目錄且本區(qū)重點支持的農(nóng)機(jī)具的，每臺（套）獎補(bǔ)購置總價的40%（含中央、省補(bǔ)貼）；

（2）購置更換育秧硬盤的，每只補(bǔ)貼2元。

2．農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼：

（1）經(jīng)核查認(rèn)定的機(jī)插秧秧田，每畝秧田補(bǔ)貼3000元，其中秧田面積5畝及以上的，每畝補(bǔ)貼再增加2000元；

（2）符合作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的秸稈機(jī)械化全量還田，每畝每季補(bǔ)貼10元（含中央、省補(bǔ)貼）。

3．農(nóng)機(jī)配套用房補(bǔ)貼：經(jīng)認(rèn)定的符合規(guī)劃和相關(guān)條件的新建機(jī)庫、烘干機(jī)房等農(nóng)機(jī)配套用房，按建筑面積每平方米補(bǔ)貼300元。

4．鎮(zhèn)村集體農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織補(bǔ)貼：經(jīng)認(rèn)定的達(dá)到一定規(guī)模的鎮(zhèn)村集體組織組建的農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）專業(yè)合作組織，新建符合規(guī)劃和相關(guān)條件的機(jī)庫和烘干機(jī)房等農(nóng)機(jī)配套用房、添置列入省補(bǔ)貼目錄且本區(qū)重點支持的插秧機(jī)、噴桿式植保機(jī)、撒肥機(jī)、烘干機(jī)、秸稈還田機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等重點農(nóng)機(jī)具的，在中央和省補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，建設(shè)和添（購）置自籌資金部分，區(qū)級補(bǔ)助50%。

（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

1．企業(yè)晉升獎補(bǔ)：對晉升國家、省、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別獎補(bǔ)30、20、10萬元。

2．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地獎補(bǔ)：省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、自建基地、科研等創(chuàng)新模式，在本區(qū)新增自建基地200畝以上并建成投用的，經(jīng)認(rèn)定，一次性獎勵500元/畝，單個企業(yè)最高不超過50萬元。

3．參展獎補(bǔ)：農(nóng)業(yè)企業(yè)參加區(qū)級及以上農(nóng)業(yè)主管部門組團(tuán)展會的，蘇州市以外補(bǔ)助1萬元/次，蘇州市以內(nèi)補(bǔ)助0.5萬元/次，單個企業(yè)每年補(bǔ)助累計最高不超過3萬元。

4．農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組織建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化項目，投入資金超過10萬元的，經(jīng)認(rèn)定，區(qū)級財政補(bǔ)貼30%；農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實施國家、省、蘇州市各類農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)項目，自籌資金超過10萬元的，經(jīng)認(rèn)定，區(qū)級財政補(bǔ)貼自籌資金的30%。

5．農(nóng)（土）地股份合作社獎補(bǔ)：

（1）整村型農(nóng)（土）地股份合作社，入股面積大于等于1000畝小于2000畝的，三年內(nèi)每年獎勵3萬元；大于等于2000畝小于4000畝的，三年內(nèi)每年獎勵4萬元；大于等4000畝的，三年內(nèi)每年獎勵5萬元；

（2）整村型農(nóng)（土）地股份合作社入股面積大于等于2000畝，且上年度畝均分紅排名全區(qū)1-5名的，一次性獎勵5萬元；

（3）整村型農(nóng)（土）地股份合作社嚴(yán)格按股分配收益的，三年內(nèi)每年獎勵8萬元；

（4）規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)成功引進(jìn)工商資本500萬元，并建立100畝以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的，一次性獎勵農(nóng)（土）地股份合作社10萬元；

（5）鎮(zhèn)（區(qū)）實現(xiàn)整村型農(nóng)（土）地股份合作社行政村全覆蓋的，一次性獎勵5萬元。

6．社區(qū)股份合作社獎補(bǔ)：

（1）社區(qū)股份合作社完成村社分賬且連續(xù)運作兩年以上的，一次性獎勵3萬元；

（2）社區(qū)股份合作社上年度分紅總額大于等于20萬元小于100萬元的，獎勵10萬元；大于等于100萬元小于200萬元的，獎勵15萬元；大于等于200萬元的，獎勵20萬元。

7．農(nóng)民專業(yè)合作社補(bǔ)貼：

（1）獲評國家級、省級、市級（三星級）、區(qū)級示范合作社的，分別一次性獎勵10萬元、8萬元、6萬元、5萬元（按就高原則，不得重復(fù)享受；晉級享受差額獎勵）；

（2）農(nóng)民專業(yè)合作社聘用的員工為全日制大專以上學(xué)歷、年齡35周歲以下，并在工作期滿一年后續(xù)聘的，每人每年補(bǔ)貼1萬元，連續(xù)不超過三年；中級職稱以上，并工作期滿一年后續(xù)聘的，每人每年補(bǔ)貼2萬元，連續(xù)不超過三年；

（3）農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)辦人為本區(qū)戶籍、全日制大專以上學(xué)歷，并在區(qū)內(nèi)建有一定規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地的，一次性獎勵3萬元；

（4）組建直銷店、入駐平價產(chǎn)品超市或“農(nóng)超對接”產(chǎn)品進(jìn)入連鎖知名超市且上年度銷售額在50萬元以上的，一次性獎勵5萬元；

（5）“農(nóng)超對接”產(chǎn)品進(jìn)入城鎮(zhèn)社區(qū)專柜且上年度銷售額在20萬元以上的，一次性獎勵2萬元；

（6）參加區(qū)級以上主管部門組團(tuán)、蘇州市級以上農(nóng)產(chǎn)品展銷會的，一次性補(bǔ)助2萬元；

（7）勞務(wù)專業(yè)合作社為合作社成員購買人身意外傷害保險的，給予保費額50%的補(bǔ)助。

8．家庭農(nóng)場獎補(bǔ)：取得工商注冊登記的蘇州市級以上示范家庭農(nóng)場，參照農(nóng)民專業(yè)合作社相關(guān)條件執(zhí)行。

（四）農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

1．水稻復(fù)墾擴(kuò)種扶持：鎮(zhèn)（區(qū)）、行政村集體水稻復(fù)墾擴(kuò)種項目經(jīng)認(rèn)定符合條件的，一次性補(bǔ)貼1600元/畝。

2．高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)：鎮(zhèn)（區(qū)）、行政村集體高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目在市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)或經(jīng)區(qū)級相關(guān)部門同意實施連片300畝以上的財政限額補(bǔ)助3000元/畝，一般區(qū)域的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目財政限額補(bǔ)助1600元/畝。

3．對成功獲評部級、省級、市級園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園（蔬菜、果品）的單位，分別獎勵10萬元、8萬元、5萬元。

4.“菜籃子”工程：

（1）農(nóng)業(yè)園區(qū)在國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)同里核心區(qū)內(nèi)投資的，經(jīng)認(rèn)定，在市級補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，區(qū)級相應(yīng)配套；

（2）鎮(zhèn)（區(qū)）、村集體或農(nóng)業(yè)園區(qū)在省和市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)投資的，經(jīng)認(rèn)定，在爭取市級補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，工程建設(shè)自籌資金部分，區(qū)級補(bǔ)助50%，各鎮(zhèn)（區(qū)）作相應(yīng)配套。

5．吳江特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村：農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）“一村一品”專業(yè)村符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、具有本地特色并通過省級認(rèn)定的，第一年區(qū)級獎勵10萬元；保持特色、維持規(guī)模并通過年度評審的，第二年起每年獎勵5萬元。本款獎勵資金中村級管理費用不超過20%，其余資金須全部用于對本村種養(yǎng)大戶的補(bǔ)助。

（五）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

1．種養(yǎng)結(jié)合：對積極發(fā)展稻鴨共作、稻漁共作、糧經(jīng)輪作等高效生產(chǎn)模式的新型經(jīng)營主體，經(jīng)認(rèn)定符合條件的，進(jìn)行一次性獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：綜合種養(yǎng)面積100畝以上的，每畝補(bǔ)貼500元，同一主體補(bǔ)貼最高不超過20萬元。

2．休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)：鼓勵以農(nóng)旅融合為核心的休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展，對成功獲評休閑觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)企業(yè)、行政村、農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行獎勵，分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元。

3．農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)：實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，對入選國家級和省級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌的推薦單位獎勵30萬元和20萬元，對入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品和省級名牌農(nóng)產(chǎn)品的單位，分別獎勵10萬元和5萬元。

4．“三品一標(biāo)”：農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的“三品一標(biāo)”獲證單位，按省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1：1進(jìn)行配套補(bǔ)助；鼓勵“三品一標(biāo)”產(chǎn)品做大做強(qiáng)，實際生產(chǎn)面積糧油500-1000畝、蔬菜100-200畝、果品50-100畝按省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1：2進(jìn)行配套補(bǔ)助；實際生產(chǎn)面積糧油達(dá)1000畝以上、蔬菜200畝以上、果品100畝以上的按省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1:3進(jìn)行配套補(bǔ)助。農(nóng)業(yè)部以外（其他有資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)）認(rèn)定的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品按省綠色食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

二、農(nóng)業(yè)生態(tài)

（一）生態(tài)補(bǔ)償

1．水稻田生態(tài)補(bǔ)償：水稻田經(jīng)認(rèn)定符合條件的，給予最高不超過420元/畝的生態(tài)補(bǔ)償；整村流轉(zhuǎn)入股農(nóng)戶比例達(dá)到90%以上或流轉(zhuǎn)入股承包土地面積達(dá)到90%以上，并做到分戶簽訂流轉(zhuǎn)入股協(xié)議的，經(jīng)認(rèn)定，每畝再補(bǔ)貼150元。

2．漁業(yè)水域生態(tài)養(yǎng)殖補(bǔ)償：漁業(yè)水域在“三網(wǎng)”拆除確認(rèn)時已不再用于養(yǎng)殖發(fā)包的，按考核給予最高不超過100元/畝的生態(tài)補(bǔ)償；繼續(xù)用于養(yǎng)殖發(fā)包的，按考核給予最高不超過200元/畝的生態(tài)補(bǔ)償。上述補(bǔ)償資金由區(qū)、鎮(zhèn)兩級各承擔(dān)50%，直接補(bǔ)償給相關(guān)漁業(yè)社區(qū)集體組織。

3．公益林（濕地公園）生態(tài)補(bǔ)償：

（1）經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級以上生態(tài)公益林以及進(jìn)數(shù)據(jù)庫的公益林，且財政未安排專項綠化養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)貼的，在享受上級每畝30元生態(tài)補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，區(qū)級財政每畝再補(bǔ)助鎮(zhèn)（村）200元；

（2）建成國家級濕地（森林）公園的，補(bǔ)償所在行政村100萬元/村；建成省級濕地（森林）公園的，補(bǔ)償所在行政村80萬元/村；建成市級濕地（森林）公園的，補(bǔ)償所在行政村60萬元/村；

（3）對納入《蘇州市級重要濕地名錄》、由區(qū)農(nóng)林部門認(rèn)定的太湖和澄湖水面所在的村，綜合考慮湖岸線長度、土地面積及村常住人口等因素，分三個檔次進(jìn)行補(bǔ)償。以行政村為單位，湖岸線長度在3500米以上，區(qū)域土地面積在10000畝以上，村常住人口在4000人以上，同時達(dá)到三項標(biāo)準(zhǔn)的，補(bǔ)償110萬元/村；達(dá)到一項以上標(biāo)準(zhǔn)的，補(bǔ)償 90萬元/村；三項標(biāo)準(zhǔn)均未達(dá)到的，補(bǔ)償70萬元/村。

4．蠶桑生態(tài)補(bǔ)償：

（1）一般桑園（以每畝桑園飼養(yǎng)蠶種0.8張為基準(zhǔn)，按實際飼養(yǎng)桑蠶數(shù)量折算）經(jīng)認(rèn)定符合條件的，每畝每年給予400元的生態(tài)補(bǔ)償；

（2）經(jīng)認(rèn)定的有一定規(guī)模的鎮(zhèn)級蠶?？萍紙@、區(qū)級（含)以上蠶?？萍际痉秷@，每畝分別再補(bǔ)償150元、300元（不重復(fù)享受）。

5．耕地輪作休耕：對通過區(qū)級認(rèn)定的冬季稻田生態(tài)休耕進(jìn)行補(bǔ)償，其中休耕曬垡的每畝補(bǔ)償245元，種植綠肥、稻豆、稻油的每畝補(bǔ)貼300元。

（二）池塘循環(huán)水（魚池標(biāo)準(zhǔn)化）改造

鎮(zhèn)（區(qū)）、村集體或農(nóng)業(yè)園區(qū)為建設(shè)主體的池塘循環(huán)水（魚池標(biāo)準(zhǔn)化）改造項目，符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃且達(dá)到一定規(guī)模的，經(jīng)認(rèn)定，在上級補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，區(qū)級補(bǔ)助項目建設(shè)自籌資金部分的50%，各鎮(zhèn)（區(qū)）作相應(yīng)配套。

（三）畜禽廢棄物處理

1．禁養(yǎng)區(qū)以外區(qū)域內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃且達(dá)到一定規(guī)模的生豬養(yǎng)殖場改造圈舍為發(fā)酵床的，經(jīng)認(rèn)定，在爭取上級補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，區(qū)級補(bǔ)助150元/平方米，各鎮(zhèn)（區(qū)）作相應(yīng)配套。

2．禁養(yǎng)區(qū)以外區(qū)域內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃且達(dá)到一定規(guī)模的生豬、肉禽、蛋禽和羊養(yǎng)殖場建設(shè)堆糞場的，經(jīng)認(rèn)定，在爭取上級補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，區(qū)級補(bǔ)助最高不超過120元/平方米，各鎮(zhèn)（區(qū)）作相應(yīng)配套。

3．禁養(yǎng)區(qū)以外區(qū)域內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃且達(dá)到一定規(guī)模的生豬和羊養(yǎng)殖場建設(shè)廢液池的，經(jīng)認(rèn)定，在爭取上級補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，區(qū)級補(bǔ)助最高不超過240元/平方米，各鎮(zhèn)（區(qū)）作相應(yīng)配套。

4．禁養(yǎng)區(qū)以外區(qū)域內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃且達(dá)到一定規(guī)模的生豬和羊養(yǎng)殖場建設(shè)厭氧好氧處理設(shè)施等相關(guān)環(huán)保設(shè)施的，經(jīng)認(rèn)定，在爭取上級補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，區(qū)級補(bǔ)助改造投資額的30%，各鎮(zhèn)（區(qū)）作相應(yīng)配套。

（四）秸稈綜合利用

秸稈綜合利用企業(yè)（或其他經(jīng)營主體）收購本區(qū)農(nóng)作物秸稈進(jìn)行加工利用（包括燃料、飼料、肥料等）的，每收購1噸補(bǔ)貼120元。

（五）農(nóng)村綠化

1．高速公路綠色通道土地租賃補(bǔ)助：租用高速公路（蘇嘉杭、滬蘇浙高速公路等）沿線土地建設(shè)綠色通道的，經(jīng)認(rèn)定，每畝定額補(bǔ)貼720元。

2．重點綠色通道建設(shè)工程補(bǔ)助：列入?yún)^(qū)級重點綠色通道建設(shè)工程的，按照建設(shè)資金的75%進(jìn)行補(bǔ)貼（分三年撥付）。

3．重點綠色通道養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助：

（1）鎮(zhèn)（區(qū)）負(fù)責(zé)高速公路（蘇嘉杭、滬蘇浙等）綠色通道養(yǎng)護(hù)的，經(jīng)認(rèn)定，定額補(bǔ)貼1.5元/平方米；

（2）鎮(zhèn)（區(qū)）負(fù)責(zé)318國道、227省道等部分地塊綠色通道養(yǎng)護(hù)的，經(jīng)認(rèn)定，定額補(bǔ)貼2元/平方米。

4．綠化示范村補(bǔ)助：獲評江蘇省綠化示范村莊，一次性獎勵8萬元/個（省級財政資金）。

附件4

蘇州市吳江區(qū)企業(yè)資本運作扶持政策

為加快全區(qū)多層次資本市場發(fā)展，助推“強(qiáng)富美高”新吳江建設(shè)，結(jié)合實際，特修訂本政策。

一、加快發(fā)展多層次資本市場

建立健全以境內(nèi)A股IPO上市、境外IPO上市、新三板掛牌等為資本運作目標(biāo)的擬上市掛牌后備企業(yè)梯隊。后備企業(yè)實行滾動管理、動態(tài)調(diào)整。列入我區(qū)擬上市掛牌后備梯隊且經(jīng)區(qū)政府金融辦備案的企業(yè)，享受如下優(yōu)惠政策：

（一）企業(yè)在境內(nèi)A股IPO上市的，給予400萬元獎勵，其中完成股份制改造獎勵10萬元，進(jìn)入輔導(dǎo)期獎勵30萬元，報證監(jiān)會受理獎勵60萬元，完成發(fā)行上市獎勵300萬元。對首發(fā)募集資金投資在吳江的，按每1億元獎勵50萬元。

（二）企業(yè)實現(xiàn)境外IPO上市的，在滿足首發(fā)募集資金全部進(jìn)入境內(nèi)并投資區(qū)內(nèi)實體產(chǎn)業(yè)的條件之后，一次性獎勵400萬元。企業(yè)在臺灣證券市場實現(xiàn)上柜的，在滿足首發(fā)募集資金全部進(jìn)入境內(nèi)并投資區(qū)內(nèi)實體產(chǎn)業(yè)的條件之后，一次性獎勵100萬元。

（三）企業(yè)實現(xiàn)境內(nèi)A股借殼上市，并將上市公司注冊地遷至吳江的，一次性獎勵400萬元。成功借殼上市前已經(jīng)享受部分上市獎勵的，獎勵額度為一次性獎勵與已享受獎勵之間的差額部分。

（四）本地上市公司通過定向增發(fā)、優(yōu)先股、發(fā)行債券等方式進(jìn)行再融資并在吳江投資的，按單次實際投資額每1億元一次性獎勵20萬元，年度上限不超過200萬元。

（五）本地非上市企業(yè)被上市公司主體并購并被絕對控股的，以其在并購過程中產(chǎn)生的本地實際貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)，一次性給予不超過100萬元的獎勵。

（六）企業(yè)掛牌新三板基礎(chǔ)層的，一次性獎勵100萬元；掛牌創(chuàng)新層的，一次性獎勵150萬元。企業(yè)掛牌后首次進(jìn)行做市交易并承諾股份托管減持在吳江本地的，給予一次性獎勵50萬元，同時對在吳江設(shè)有營業(yè)部的主辦券商，給予一次性獎勵10萬元。

（七）企業(yè)掛牌新三板后通過定向增發(fā)、發(fā)行債券等方式進(jìn)行融資的，按實際募集金額每500萬元獎勵1萬元。

（八）新三板掛牌企業(yè)成功轉(zhuǎn)板境內(nèi)A股或境外IPO上市（含臺灣證券市場上柜）的，對照第1條、第2條、第3條標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)足企業(yè)獎勵差額。

（九）擬上市、新三板掛牌企業(yè)在改制設(shè)立股份有限公司時，涉及個人股東用未分配利潤、盈余公積金轉(zhuǎn)增股本繳納個人所得稅數(shù)額較大的，經(jīng)上級主管部門審核后，可申請辦理個人所得稅緩征。符合緩征條件的擬上市企業(yè)，從應(yīng)當(dāng)繳納個人股東用未分配利潤、盈余公積金轉(zhuǎn)增股本個人所得稅的時點起算，兩年內(nèi)緩征，從第三年開始分年度繳清（第三年30%，第四年30%，第五年40%）。在規(guī)定的緩征期限內(nèi)，企業(yè)成功上市的，應(yīng)于上市掛牌后一次性繳清；發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，按規(guī)定繳納個人所得稅。

（十）上市公司個人股東在區(qū)內(nèi)減持的，根據(jù)實際情況一事一議。

（十一）鼓勵企業(yè)赴區(qū)域股權(quán)市場掛牌融資。企業(yè)在江蘇股權(quán)交易中心價值板、蘇州股權(quán)交易中心優(yōu)選層掛牌的，一次性獎勵30萬元。掛牌企業(yè)實現(xiàn)融資的，參照新三板融資政策執(zhí)行。

二、鼓勵中小企業(yè)開展債券融資  

鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)通過發(fā)行債券實現(xiàn)直接融資，并積極嘗試專項債券、項目收益?zhèn)?、公?/span>“雙創(chuàng)債”等創(chuàng)新品種。區(qū)內(nèi)中小企業(yè)通過發(fā)行各類債券進(jìn)行債券融資的，一次性補(bǔ)貼20萬元。

三、推動創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

鼓勵各類創(chuàng)業(yè)投資（基金）企業(yè)及管理企業(yè)入駐吳江創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)園、蘇州灣金融小鎮(zhèn)等經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立的其他創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)園和基金集聚區(qū)。區(qū)政府對入駐上述區(qū)域的創(chuàng)業(yè)投資（基金）企業(yè)及管理企業(yè)（以下簡稱“入駐機(jī)構(gòu)”）實行備案服務(wù)。對經(jīng)吳江區(qū)、省、國家相關(guān)部門備案的入駐機(jī)構(gòu)給予如下獎勵政策。

（一）入駐獎勵

1．對在我區(qū)新注冊的入駐機(jī)構(gòu)，按其不同的實收資本規(guī)模，給予實收資本的1-3‰的入駐獎勵。獎勵上限不超過800萬元，自入駐當(dāng)年起分5年兌付。本條所指新注冊，為本政策出臺實施之日（含）之后在我區(qū)依法完成工商注冊及納稅登記的行為。

2．入駐機(jī)構(gòu)完成區(qū)政府、省或國家發(fā)改委備案的，分別按其實收資本的0.1‰、0.5‰和1‰給予上限不超過50萬元的備案獎勵。獎勵自備案當(dāng)年起分3年兌付。

3．對入駐機(jī)構(gòu)按其不同的實收資本規(guī)模（5000萬元及以上），給予高管團(tuán)隊25萬至75萬元的獎勵，獎勵分5年兌付。

（二）租金補(bǔ)貼

入駐機(jī)構(gòu)入駐后的前兩年，按其租賃費的100%給予補(bǔ)貼；后三年按其租賃費的50%給予補(bǔ)貼。租賃補(bǔ)貼面積原則上最高不超過120平方米。

（三）投資獎勵

入駐機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)進(jìn)行項目投資的，按其單次投資規(guī)模每300萬元給予10萬元的獎勵。同一入駐機(jī)構(gòu)對同一投資項目的獎勵總額不超過50萬元。

（四）地方貢獻(xiàn)獎勵

1．對合伙制入駐機(jī)構(gòu)，每年根據(jù)自然人合伙人、法人及其他組織合伙人因投資項目產(chǎn)生的地方實際貢獻(xiàn)，給予年度總額不超過800萬元的獎勵。

2．對公司制入駐機(jī)構(gòu)，每年根據(jù)其投資項目產(chǎn)生的地方實際貢獻(xiàn)，給予其單年度最高不超過800萬元的獎勵。

3．入駐機(jī)構(gòu)自納稅之日當(dāng)年起7年內(nèi)，每年根據(jù)高管個人地方實際貢獻(xiàn)，給予高管團(tuán)隊30萬至900萬的人才貢獻(xiàn)獎勵。

4．入駐機(jī)構(gòu)高管人員與自然人合伙人身份重疊的，可從本條第一款與第三款中擇一執(zhí)行。

（五）組織活動獎勵

鼓勵和支持入駐機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)主辦具有國內(nèi)外影響力的金融高峰會議或論壇。對組織國家級和國際級會議或論壇的，分別給予主辦入駐機(jī)構(gòu)10萬元和20萬元的獎勵。

入駐機(jī)構(gòu)須承諾自注冊之日當(dāng)年起7年內(nèi)不遷離吳江，備案機(jī)構(gòu)須承諾自備案之日當(dāng)年起5年內(nèi)不遷離吳江。

附件5

蘇州市吳江區(qū)關(guān)于聚力創(chuàng)新加快人才

優(yōu)先發(fā)展的若干措施

人才是創(chuàng)新發(fā)展的第一資源。為認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》、江蘇省人才新政26條和蘇州市人才新政40條等文件精神，緊扣區(qū)委區(qū)政府決策部署，堅持人才優(yōu)先發(fā)展，聚焦“創(chuàng)新四問”，推進(jìn)“555計劃”，加快實現(xiàn)“兩聚一高”，以更具活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，落實吳江人才“55352”工程，力促人才生根發(fā)展，制定如下措施：

一、實施富有競爭力的引才政策

（一）頂尖人才計劃。重點引進(jìn)諾貝爾獎獲得者、國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者以及兩院院士、發(fā)達(dá)國家院士等頂尖人才，按照一事一議予以支持。免費提供專家公寓，或給予每月最高1萬元租房補(bǔ)貼。對基于產(chǎn)業(yè)前沿科技創(chuàng)新并有重大市場轉(zhuǎn)化前景的創(chuàng)新團(tuán)隊，最高給予1億元項目綜合扶持資金。

（二）領(lǐng)軍人才計劃。重點引進(jìn)培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊），自主申報入選市級、區(qū)級領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊）的，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高200萬元項目資助；入選省級及以上領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊），可給予最高500萬元項目資助。領(lǐng)軍人才或團(tuán)隊領(lǐng)銜人可連續(xù)3年免費租住人才公寓，或給予每月最高5千元租房補(bǔ)貼；購買自用住宅的，可給予省市區(qū)級領(lǐng)軍人才最高50萬元、國家級最高100萬元購房補(bǔ)貼。

（三）緊缺專技人才計劃。新引進(jìn)的符合年度緊缺專業(yè)目錄的人才，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高15萬元安家補(bǔ)貼。新引進(jìn)的列入高層次緊缺需求計劃的人才，經(jīng)認(rèn)定，全職引進(jìn)可給予最高30萬元安家補(bǔ)貼；柔性引進(jìn)可給予最高4萬元/年薪酬補(bǔ)貼。3年內(nèi)新引進(jìn)的緊缺專技人才，業(yè)績突出的，經(jīng)評審，可給予最高50萬元安家補(bǔ)貼；自主培養(yǎng)的，經(jīng)評審，可給予最高30萬元項目資助。文教衛(wèi)旅等人才設(shè)立名師、名醫(yī)工作室，連續(xù)3年可給予工作室最高8萬元/年項目資助。

（四）高技能人才計劃。鼓勵企業(yè)引進(jìn)培養(yǎng)智能制造等相關(guān)領(lǐng)域高技能人才，經(jīng)認(rèn)定為“吳江區(qū)優(yōu)秀高技能人才”的，分3年可給予最高7.5萬元薪酬補(bǔ)貼。新引進(jìn)的獲市級、省級、國家級表彰的高級技師（含省級、國家級技能大師工作室領(lǐng)辦人），經(jīng)認(rèn)定，可給予最高30萬元安家補(bǔ)貼。

（五）名校優(yōu)生人才計劃。國內(nèi)外重點高校優(yōu)秀畢業(yè)生到吳江企業(yè)工作，經(jīng)認(rèn)定，本科、碩士及博士畢業(yè)生可給予最高8萬元就業(yè)資助金，資助期內(nèi)享受個人實際繳納社會保險費部分的全額補(bǔ)貼，在職學(xué)歷晉升給予70%學(xué)費補(bǔ)貼。

二、建設(shè)富有影響力的育才載體

（一）發(fā)揮企業(yè)主體作用。進(jìn)一步提升企業(yè)在人才評價中的話語權(quán)，在高層次人才評價中更加突出企業(yè)認(rèn)可和薪酬水平等要素。鼓勵企業(yè)引進(jìn)使用高層次人才，對績效突出的給予年度獎勵。支持企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站（創(chuàng)新實踐基地），新建省級及以上博士后科研工作站，可給予最高60萬元建站經(jīng)費資助。博士后進(jìn)站開題給予項目資助和生活補(bǔ)貼。新建省級院士工作站，給予50萬元科研經(jīng)費獎勵。

（二）優(yōu)化市場開發(fā)平臺。建設(shè)“人才舉薦專家?guī)臁焙汀叭瞬彭椖亢献鳙C頭庫”，通過引智聯(lián)絡(luò)站、人才合作機(jī)構(gòu)、獵頭公司和專家推薦人才，加大招才引智力度。鼓勵知名獵頭公司落戶吳江，年度績效突出的，給予相應(yīng)獎勵。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持，發(fā)揮區(qū)政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，吸引社會資本和專業(yè)力量參與，引導(dǎo)天使投資機(jī)構(gòu)投資初創(chuàng)期人才企業(yè)；引導(dǎo)銀行、擔(dān)保公司和保險公司分別為人才企業(yè)提供信用貸款、無反擔(dān)保條件的融資信用擔(dān)保、貸款保證保險等服務(wù)。

（三）支持新型孵化器發(fā)展。鼓勵企業(yè)自建專業(yè)孵化器，對孵化項目開票銷售達(dá)到一定額度的，給予最高100萬元獎勵。對創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、行業(yè)龍頭企業(yè)、高?？蒲性核葐挝辉趨墙ㄔO(shè)的眾創(chuàng)空間等新型孵化器，給予最高50萬元運行經(jīng)費支持，連續(xù)3年給予最高30萬元/年績效考核獎勵。

（四）提升工匠培養(yǎng)載體績效。圍繞產(chǎn)業(yè)提檔升級，積極爭取與著名高校合作辦學(xué)，大力發(fā)展職業(yè)教育。支持校企合作培養(yǎng)高技能人才，給予高級工、技師、高級技師辦班補(bǔ)貼，可分別給予不少于6萬元、12萬元、15萬元配套資金；企業(yè)內(nèi)培養(yǎng)評價高技能人才試點單位舉辦的高級工班，可給予不少于1.5萬元配套資金。支持重點企業(yè)建設(shè)“區(qū)域化企業(yè)技能人才公共實訓(xùn)基地”，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高30萬元/工種啟動資助，連續(xù)3年可給予最高30萬元/年運營獎勵；支持建設(shè)技能名師、大師工作室，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高10萬元平臺建設(shè)資助。

三、提供富有向心力的生根服務(wù)

（一）建設(shè)實體化“人才之家”。打造人才綜合服務(wù)平臺和激勵陣地，為人才提供政策咨詢、項目申報、融資對接、樂居申請、子女入學(xué)、聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、產(chǎn)品展示等“一攬子”服務(wù)。優(yōu)化人才服務(wù)精準(zhǔn)度，建立“人才之家”線上服務(wù)平臺，打造一支貼心服務(wù)的人才工作者隊伍，開展“融入式”服務(wù)，提高人才服務(wù)效率。

（二）實施人才樂居工程。人才樂居采取實物配置和貨幣補(bǔ)貼兩種方式。在新出讓的部分商品住宅用地中，視地塊情況按住宅計容面積的一定比例配建專家公寓和人才樂居房。在每年土地出讓金中按一定比例提留人才公寓保障金，每年投入3億元左右，新建或租用商業(yè)型公寓，到2020年，新增人才公寓不少于4000套。享受購房補(bǔ)貼的人才，購買自住住房申請住房公積金貸款的，不受繳存時間限制，貸款額度可放寬至最高限額的2-4倍。對在吳江就業(yè)并繳納個人所得稅形成地方財力的高收入人才，根據(jù)購房前三年累計繳稅額的25%給予一次性獎勵，專項用于購房。

（三）完善人才子女入學(xué)政策。區(qū)優(yōu)秀人才“生根計劃”適用對象的非戶籍子女入學(xué)（園），經(jīng)認(rèn)定，享受本區(qū)戶籍學(xué)生待遇，義務(wù)教育階段由教育部門就近安排入學(xué)，高中階段由教育部門按照上級有關(guān)規(guī)定，安排至相應(yīng)星級高中就讀。推進(jìn)公辦學(xué)校定點吸納高層次人才子女入學(xué)（園）制度，頂尖人才、領(lǐng)軍人才非戶籍子女入學(xué)（園），經(jīng)認(rèn)定，由教育部門根據(jù)家長意愿定點安排入學(xué)。

（四）優(yōu)化引才活動品牌。突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題，聯(lián)動開展吳江國際精英創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)洽談會等活動，常態(tài)對接蘇州“千人計劃”創(chuàng)業(yè)大賽、“贏在蘇州”和網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)周、教育部“春暉杯”等平臺項目，邀請海內(nèi)外高層次人才帶資金、帶項目、帶技術(shù)，與本土企業(yè)、創(chuàng)投資本、孵化載體等深度對接，不斷提升吳江創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的感召力。

四、構(gòu)建富有活力的人才工作機(jī)制

（一）強(qiáng)化黨管人才工作機(jī)制。全區(qū)人才工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量積極參與、發(fā)揮作用。區(qū)鎮(zhèn)、部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立強(qiáng)烈的人才意識，把人才工作擺上更加突出的位置，建立完善“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員一起抓的人才工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點人才制度，與專家人才保持密切聯(lián)系，廣泛聽取意見和建議，及時幫助協(xié)調(diào)解決實際問題。

（二）建立招商引智聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)招商選資與招才引智的工作聯(lián)動，充實增強(qiáng)招商引智工作力量，組織招商引智人員技能素質(zhì)培訓(xùn)，開展業(yè)務(wù)交流。圍繞重點產(chǎn)業(yè)招商引智，積極拓寬招商引智渠道，在重點地區(qū)聯(lián)動設(shè)置招商引智辦事處或代理處，全面加強(qiáng)內(nèi)外項目信息捕捉，開展招商引智活動。聯(lián)動考核招商引智隊伍工作績效。

上述措施自發(fā)文之日起實施，內(nèi)容與我區(qū)此前出臺的政策有重復(fù)、交叉的，按照從新、從優(yōu)原則執(zhí)行，不溯及既往，與上級政策有重復(fù)的，按照從高不重復(fù)原則執(zhí)行。