?關(guān)于開展2020年度蘇州市工業(yè)企業(yè)有效投入獎補資金申報工作的通知

各相關(guān)企業(yè)：

??根據(jù)《市委辦公室 政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于開放再出發(fā)的若干政策意見〉系列實施細(xì)則的通知》（蘇委辦發(fā)〔2020〕8號）、《中共蘇州市委 蘇州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈全力打造蘇州市生物醫(yī)藥及健康產(chǎn)業(yè)地標(biāo)實施方案（2020—2030年）〉的通知》（蘇委發(fā)〔2020〕15號），為持續(xù)擴大有效投入，鼓勵企業(yè)加大工業(yè)投資，支持符合先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、納米技術(shù)和人工智能）、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（以獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)實施的工業(yè)項目為依據(jù)）、生物醫(yī)藥等方向的工業(yè)項目，支持企業(yè)實施重大安全生產(chǎn)技術(shù)改造提升安全裝備水平，現(xiàn)就2020年度蘇州市工業(yè)企業(yè)有效投入獎補資金申報事項通知如下：

一、申報條件

??（一）申報主體須為在蘇州市境內(nèi)注冊且正常經(jīng)營1年以上的工業(yè)企業(yè),具有獨立法人資格、健全的財務(wù)管理機構(gòu)和財務(wù)管理制度，經(jīng)營狀況良好；

??（二）企業(yè)投資項目需取得投資項目備案證或核準(zhǔn)文件（項目備案或核準(zhǔn)時間在2020年12月31日前），項目實施地在蘇州境內(nèi)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展方向和江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支持方向，相關(guān)手續(xù)（環(huán)評、能評、安評、土地、規(guī)劃等）齊全；

??（三）企業(yè)2020年1月1日至2020年12月31日期間單個項目已購置設(shè)備的發(fā)票金額需達到2000萬元；

??（四）企業(yè)自2018年4月1日至2021年3月31日期間未有嚴(yán)重失信行為。

二、申報材料

??（一）《蘇州市工業(yè)企業(yè)有效投入獎補資金申請表》（附件1）；

??（二）資金申報信用承諾書，企業(yè)對提供的申請材料真實性負(fù)責(zé)，并承諾2018年4月1日至2021年3月31日期間未有嚴(yán)重失信行為（附件2）；

??（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件；

??（四）企業(yè)2019、2020年度審計報告（附有省注協(xié)二維碼），包括但不限于審計報告正文（須有會計事務(wù)所蓋章和注冊會計師簽字）、財務(wù)報表（資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表或損益表）；

??（五）企業(yè)投資項目備案通知書或核準(zhǔn)批復(fù)文件，相關(guān)手續(xù)（環(huán)評、能評、安評、土地、規(guī)劃等）證明材料，其中實施項目應(yīng)取得有效的批準(zhǔn)文件（批準(zhǔn)文件截止時間為上一年度12月31日）；

??（六）企業(yè)購置設(shè)備發(fā)票清單（附件3）及發(fā)票原件；

??（七）會計師事務(wù)所出具的企業(yè)2020年度項目投資中購置設(shè)備情況的專項審計報告（附有省注協(xié)二維碼）；

??（八）蘇州市公共信用信息中心出具的《蘇州市社會法人公共信用評價報告》（報告出具時間需在2021年4月1日后），具體見附件6信用報告拉取流程，注意非園區(qū)信用報告。

三、申報流程

??（一）項目申報采取網(wǎng)上申報的方式

??蘇州市財政專項資金申報平臺申報（網(wǎng)址：https://www.szzxzjsb.com/）。項目申報單位在線填寫《2020年度蘇州市工業(yè)企業(yè)有效投入獎補資金申請表》，并上傳其他申報材料。網(wǎng)上申報的受理時間為2021年4月19日9時至2021年5月21日17時，過期不再受理申報。

??在線提交的附件材料須為PDF格式（附件1-附件3及其相關(guān)附件），單個文件不超過20M，可提交多個文件。需要簽章、簽名的文件，應(yīng)線下將相關(guān)材料簽字蓋章后掃描上傳至專項資金申報管理系統(tǒng)。

??（二）蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心系統(tǒng)備案

??蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心官網(wǎng)（http://sme.sipac.gov.cn）——企業(yè)用戶登錄——業(yè)務(wù)征集平臺，選擇“關(guān)于開展2020年度蘇州市工業(yè)企業(yè)有效投入獎補資金申報工作的通知”點擊報名進入填報頁面,下載并上傳匯總表，上傳附件1、附件3的word和上傳蘇州市系統(tǒng)的蓋章掃描件的PDF文件打包。（具體可見系統(tǒng)內(nèi)說明）

??（三）企業(yè)申報結(jié)束后，各縣級（市、區(qū)）工信部門會同財政部門，對本地區(qū)項目進行材料審核和現(xiàn)場審核。先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目由項目主管科室會先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)牽頭科室和各相關(guān)行業(yè)主管科室聯(lián)合會商形式確認(rèn)，生物醫(yī)藥項目由項目主管科室會生物醫(yī)藥主管科室會商確認(rèn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目以獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資格的企業(yè)所實施的產(chǎn)業(yè)項目進行確認(rèn)。現(xiàn)場審核形成《現(xiàn)場審核表》（附件4）并上傳系統(tǒng)（無需企業(yè)上傳）。

??（四）符合申報條件的項目，按設(shè)備投資額進行獎勵，其中先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目獎勵12%、生物醫(yī)藥項目獎勵15%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目獎勵10%、其他產(chǎn)業(yè)項目獎勵6%。四類項目設(shè)備投資最高獎勵額分別為1000萬元、1000萬元、800萬元、600萬元。審核通過的項目系統(tǒng)自動生成審核匯總表（附件5）。

四、咨詢電話：

??熱線：67068000

??企服二處：67068092

??工業(yè)園區(qū)經(jīng)發(fā)委66681015

五、主要問題匯總

??1．先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目、生物醫(yī)藥項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、其他產(chǎn)業(yè)項目如何定義？

??答：企業(yè)可根據(jù)自身情況選擇對應(yīng)項目，只能選擇一個對應(yīng)項目。其中先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、納米技術(shù)和人工智能）、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（以獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)實施的工業(yè)項目為依據(jù)）、生物醫(yī)藥具體以項目名稱和企業(yè)類型來確定，無法歸入以上幾類的可選擇其他項目。

??2. 可以享受補貼的發(fā)票開票日期如何確定？

??答：原則上為備案日期和2020年1月1日較后日期起算，與2020年12月31日之間開具的發(fā)票。

??3. 相關(guān)手續(xù)（環(huán)評、能評、安評、土地、規(guī)劃等）齊全是否全部需要？

??答：相關(guān)手續(xù)原則上要全部齊備，屬于技術(shù)改造更換設(shè)備的，有部分不齊全的，可以按原設(shè)備或廠房等相關(guān)手續(xù)作為覆蓋的佐證材料，具體補貼以蘇州市工信局認(rèn)定為準(zhǔn)。

??4. 設(shè)備備案證可以多個嗎？

??答：設(shè)備備案證原則上只能提供一個，如有多個，建議提供該項目的最高金額的設(shè)備備案證明并備案時間在開票日期之前的，同時可附加項目的其他備案證作為參考。具體補貼以蘇州市工信局認(rèn)定為準(zhǔn)。

??5. 備案證金額低于發(fā)票金額以哪個為準(zhǔn)？

??答：備案金額和發(fā)票金額有差異的，一般以孰低為標(biāo)準(zhǔn)。

??6．蘇州市工業(yè)企業(yè)有效投入獎補資金和園區(qū)有效投入獎補資金（原園區(qū)技改資金）是否可以重復(fù)申請？

??答：蘇州工業(yè)園區(qū)有效投入獎補資金（原技術(shù)改造獎補資金）暫未開始，可詳見《蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（蘇園管〔2021〕3號）。蘇州工業(yè)園區(qū)有效投入獎補資金和蘇州市工業(yè)企業(yè)有效投入獎補資金可以重復(fù)申請，一般按照就高不重復(fù)原則進行補貼。其中設(shè)備發(fā)票如已用于市區(qū)或省級補貼的，園區(qū)級原則上不再補貼。