關于開展2021年度江蘇省科技創(chuàng)新券申領兌付工作的通知

各有關單位：

??為加快推進江蘇省科技創(chuàng)新券試點實施，促進科技資源開放共享，降低企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新成本，助力抗擊新冠肺炎疫情，根據(jù)《江蘇省科技資源統(tǒng)籌服務管理辦法（試行）》（蘇科技規(guī)〔2020〕217號）和《江蘇省科技創(chuàng)新券試點方案》（蘇科機發(fā)〔2020〕206號）要求，現(xiàn)擬啟動2021年度省科技創(chuàng)新券申領兌付工作。省科技資源統(tǒng)籌服務中心（簡稱省統(tǒng)籌中心）受托負責省科技創(chuàng)新券全流程管理與服務工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、支持對象

??支持對象為科技型中小企業(yè)，需同時滿足以下條件：

??1. 在聯(lián)動地區(qū)登記注冊、具有獨立法人資格。聯(lián)動地區(qū)清單詳見云平臺。

??2. 符合科技部、財政部、國家稅務總局《科技型中小企業(yè)評價辦法》（國科發(fā)政〔2017〕115號）備案要求，并取得2020年度或2021年度科技型中小企業(yè)入庫登記編號。

??3. 與省創(chuàng)新券服務機構無任何投資與被投資、隸屬、共建、產(chǎn)權紐帶等影響公平公正市場交易的關聯(lián)關系。

二、省科技創(chuàng)新券支持范圍及額度

??（一）支持范圍和不支持范圍

??1. 支持范圍

??（1）科學儀器設施共享服務：企業(yè)購買服務機構提供的重大科研基礎設施和大型科研儀器共享服務，包括委托分析、測試服務，委托實驗、驗證服務，機時共享服務。

??（2）檢驗檢測服務：企業(yè)購買科技創(chuàng)新活動或抗擊新冠肺炎疫情所必需的檢驗檢測服務，包括檢驗檢測、集成電路及軟件與信息技術服務等。

??2. 不支持范圍

??（1）按照法律法規(guī)或強制性標準要求必須開展的法定檢測和強制檢測等商業(yè)活動，如法定認證、執(zhí)法檢查、商業(yè)驗貨、商業(yè)攝制、醫(yī)療服務、電信計費、產(chǎn)品質量批量檢測、大批量驗貨等。

??（2）開展質量管理體系等非科技創(chuàng)新類的認定所需服務。

??（3）購置科研儀器設備。

??（二）支持方式、比例及額度

??1. 科技型中小企業(yè)

??（1）對符合條件的科技型中小企業(yè)，省創(chuàng)新券按照最高不超過實際服務金額25%的比例給予支持，單個企業(yè)年度累計資助額度不超過10萬元。

??（2）聯(lián)動地區(qū)與省創(chuàng)新券補助資金按照不低于1:1比例將地方資助資金撥付至屬地企業(yè)。

??2. 省創(chuàng)新券服務機構

??年底，對參與省創(chuàng)新券政策服務的省內(nèi)優(yōu)秀服務機構，依據(jù)其年度累計涉及創(chuàng)新券服務實際總額和服務效益給予最高不超過5%的獎勵，同一法人單位年度累計獎勵金額不超過50萬元。

三、省科技創(chuàng)新券申領兌付

??（一）工作流程

??1. 企業(yè)注冊。符合條件的科技型中小企業(yè)登錄省科技資源統(tǒng)籌服務云平臺（簡稱云平臺，網(wǎng)址：https://www.jssic.cn）注冊。

??2. 省創(chuàng)新券申領。注冊成功的企業(yè)登錄云平臺科技創(chuàng)新券管理系統(tǒng)，在線填寫省創(chuàng)新券資格申請表，并按要求上傳相應附件；聯(lián)動地區(qū)科技主管部門負責所屬企業(yè)創(chuàng)新券申領資格審核，審核通過的企業(yè)即成功申領創(chuàng)新券。

??3. 省創(chuàng)新券使用。企業(yè)向省創(chuàng)新券服務機構購買服務，在訂單支付環(huán)節(jié)直接抵扣省創(chuàng)新券，僅需向創(chuàng)新券服務機構支付扣除省創(chuàng)新券后的余款。

??4. 省創(chuàng)新券兌付。服務完成后，省創(chuàng)新券服務機構實時在線提交兌付申請，上傳服務報告、交易發(fā)票、銀行流水等相關證明材料。

??5. 審核及公示。省統(tǒng)籌中心對兌付申請材料進行審核，審核通過的省創(chuàng)新券兌付清單在云平臺公示，公示期為5個工作日。

??6. 資金撥付。公示無異議后，省統(tǒng)籌中心將省創(chuàng)新券補助資金撥付至服務機構；聯(lián)動地區(qū)根據(jù)承諾內(nèi)容將地方資助經(jīng)費撥付至相應企業(yè)。

??（二）申領兌付管理

??1. 省創(chuàng)新券常年受理申領，按季度集中兌付。

??2. 省創(chuàng)新券采取電子券形式，單個科技型中小企業(yè)每年度限領一次，額度當年有效，可分多次使用，不得轉讓、贈予。

??3. 省創(chuàng)新券兌付以本年度補助資金總額為限，先用先得。

??4. 對抗擊新冠肺炎疫情等相關的創(chuàng)新券服務訂單，云平臺將開通審核兌付“綠色通道”。

四、信用管理

??對于聯(lián)動地區(qū)科技主管部門、企業(yè)和服務機構均實行信用承諾制度，建立隨機抽查機制，提高監(jiān)管處罰力度。對利用創(chuàng)新券騙取財政資金的企業(yè)和服務機構強化信用管理，省財政廳將根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》，視情節(jié)輕重給予相應處罰；對服務機構存在被企業(yè)多次（三次及以上）投訴服務質量和違規(guī)等行為的，以及被列入失信黑名單的，將按照有關程序撤銷其入庫的資格；對不履行聯(lián)動承諾的聯(lián)動地區(qū)，將其撤出聯(lián)動地區(qū)名單，并按照省科技計劃項目信用管理相關規(guī)定執(zhí)行。

五、其他事項

??1. 請聯(lián)動地區(qū)科技主管部門高度重視，加強政策宣傳，發(fā)動本地區(qū)符合條件的科技型中小企業(yè)申領使用創(chuàng)新券。

??2. 企業(yè)積極配合創(chuàng)新券服務機構做好兌付工作。

??3. 省創(chuàng)新券服務機構應及時通過云平臺“信息報送”欄上報各自在重大戰(zhàn)略科研任務（重大工程、重大科技攻關等）或者突發(fā)重大公共事件（抗擊新冠肺炎疫情等）中取得的重大成果、作出的突出貢獻等。

六、聯(lián)系方式

??業(yè)務咨詢：025-83235635、57717515

??技術咨詢：17721516132

??電子郵箱：tczx_zygl@163.com

??QQ群號（企業(yè)）：684790580

江蘇省科技資源統(tǒng)籌服務中心

2021年3月11日