關(guān)于開展2021年度江蘇省科技創(chuàng)新券申領(lǐng)兌付工作的通知

各有關(guān)單位：

??為加快推進江蘇省科技創(chuàng)新券試點實施，促進科技資源開放共享，降低企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新成本，助力抗擊新冠肺炎疫情，根據(jù)《江蘇省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)管理辦法（試行）》（蘇科技規(guī)〔2020〕217號）和《江蘇省科技創(chuàng)新券試點方案》（蘇科機發(fā)〔2020〕206號）要求，現(xiàn)擬啟動2021年度省科技創(chuàng)新券申領(lǐng)兌付工作。省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心（簡稱省統(tǒng)籌中心）受托負責(zé)省科技創(chuàng)新券全流程管理與服務(wù)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、支持對象

??支持對象為科技型中小企業(yè)，需同時滿足以下條件：

??1. 在聯(lián)動地區(qū)登記注冊、具有獨立法人資格。聯(lián)動地區(qū)清單詳見云平臺。

??2. 符合科技部、財政部、國家稅務(wù)總局《科技型中小企業(yè)評價辦法》（國科發(fā)政〔2017〕115號）備案要求，并取得2020年度或2021年度科技型中小企業(yè)入庫登記編號。

??3. 與省創(chuàng)新券服務(wù)機構(gòu)無任何投資與被投資、隸屬、共建、產(chǎn)權(quán)紐帶等影響公平公正市場交易的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

二、省科技創(chuàng)新券支持范圍及額度

??（一）支持范圍和不支持范圍

??1. 支持范圍

??（1）科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)：企業(yè)購買服務(wù)機構(gòu)提供的重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器共享服務(wù)，包括委托分析、測試服務(wù)，委托實驗、驗證服務(wù)，機時共享服務(wù)。

??（2）檢驗檢測服務(wù)：企業(yè)購買科技創(chuàng)新活動或抗擊新冠肺炎疫情所必需的檢驗檢測服務(wù)，包括檢驗檢測、集成電路及軟件與信息技術(shù)服務(wù)等。

??2. 不支持范圍

??（1）按照法律法規(guī)或強制性標準要求必須開展的法定檢測和強制檢測等商業(yè)活動，如法定認證、執(zhí)法檢查、商業(yè)驗貨、商業(yè)攝制、醫(yī)療服務(wù)、電信計費、產(chǎn)品質(zhì)量批量檢測、大批量驗貨等。

??（2）開展質(zhì)量管理體系等非科技創(chuàng)新類的認定所需服務(wù)。

??（3）購置科研儀器設(shè)備。

??（二）支持方式、比例及額度

??1. 科技型中小企業(yè)

??（1）對符合條件的科技型中小企業(yè)，省創(chuàng)新券按照最高不超過實際服務(wù)金額25%的比例給予支持，單個企業(yè)年度累計資助額度不超過10萬元。

??（2）聯(lián)動地區(qū)與省創(chuàng)新券補助資金按照不低于1:1比例將地方資助資金撥付至屬地企業(yè)。

??2. 省創(chuàng)新券服務(wù)機構(gòu)

??年底，對參與省創(chuàng)新券政策服務(wù)的省內(nèi)優(yōu)秀服務(wù)機構(gòu)，依據(jù)其年度累計涉及創(chuàng)新券服務(wù)實際總額和服務(wù)效益給予最高不超過5%的獎勵，同一法人單位年度累計獎勵金額不超過50萬元。

三、省科技創(chuàng)新券申領(lǐng)兌付

??（一）工作流程

??1. 企業(yè)注冊。符合條件的科技型中小企業(yè)登錄省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)云平臺（簡稱云平臺，網(wǎng)址：https://www.jssic.cn）注冊。

??2. 省創(chuàng)新券申領(lǐng)。注冊成功的企業(yè)登錄云平臺科技創(chuàng)新券管理系統(tǒng)，在線填寫省創(chuàng)新券資格申請表，并按要求上傳相應(yīng)附件；聯(lián)動地區(qū)科技主管部門負責(zé)所屬企業(yè)創(chuàng)新券申領(lǐng)資格審核，審核通過的企業(yè)即成功申領(lǐng)創(chuàng)新券。

??3. 省創(chuàng)新券使用。企業(yè)向省創(chuàng)新券服務(wù)機構(gòu)購買服務(wù)，在訂單支付環(huán)節(jié)直接抵扣省創(chuàng)新券，僅需向創(chuàng)新券服務(wù)機構(gòu)支付扣除省創(chuàng)新券后的余款。

??4. 省創(chuàng)新券兌付。服務(wù)完成后，省創(chuàng)新券服務(wù)機構(gòu)實時在線提交兌付申請，上傳服務(wù)報告、交易發(fā)票、銀行流水等相關(guān)證明材料。

??5. 審核及公示。省統(tǒng)籌中心對兌付申請材料進行審核，審核通過的省創(chuàng)新券兌付清單在云平臺公示，公示期為5個工作日。

??6. 資金撥付。公示無異議后，省統(tǒng)籌中心將省創(chuàng)新券補助資金撥付至服務(wù)機構(gòu)；聯(lián)動地區(qū)根據(jù)承諾內(nèi)容將地方資助經(jīng)費撥付至相應(yīng)企業(yè)。

??（二）申領(lǐng)兌付管理

??1. 省創(chuàng)新券常年受理申領(lǐng)，按季度集中兌付。

??2. 省創(chuàng)新券采取電子券形式，單個科技型中小企業(yè)每年度限領(lǐng)一次，額度當(dāng)年有效，可分多次使用，不得轉(zhuǎn)讓、贈予。

??3. 省創(chuàng)新券兌付以本年度補助資金總額為限，先用先得。

??4. 對抗擊新冠肺炎疫情等相關(guān)的創(chuàng)新券服務(wù)訂單，云平臺將開通審核兌付“綠色通道”。

四、信用管理

??對于聯(lián)動地區(qū)科技主管部門、企業(yè)和服務(wù)機構(gòu)均實行信用承諾制度，建立隨機抽查機制，提高監(jiān)管處罰力度。對利用創(chuàng)新券騙取財政資金的企業(yè)和服務(wù)機構(gòu)強化信用管理，省財政廳將根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰；對服務(wù)機構(gòu)存在被企業(yè)多次（三次及以上）投訴服務(wù)質(zhì)量和違規(guī)等行為的，以及被列入失信黑名單的，將按照有關(guān)程序撤銷其入庫的資格；對不履行聯(lián)動承諾的聯(lián)動地區(qū)，將其撤出聯(lián)動地區(qū)名單，并按照省科技計劃項目信用管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、其他事項

??1. 請聯(lián)動地區(qū)科技主管部門高度重視，加強政策宣傳，發(fā)動本地區(qū)符合條件的科技型中小企業(yè)申領(lǐng)使用創(chuàng)新券。

??2. 企業(yè)積極配合創(chuàng)新券服務(wù)機構(gòu)做好兌付工作。

??3. 省創(chuàng)新券服務(wù)機構(gòu)應(yīng)及時通過云平臺“信息報送”欄上報各自在重大戰(zhàn)略科研任務(wù)（重大工程、重大科技攻關(guān)等）或者突發(fā)重大公共事件（抗擊新冠肺炎疫情等）中取得的重大成果、作出的突出貢獻等。

六、聯(lián)系方式

??業(yè)務(wù)咨詢：025-83235635、57717515

??技術(shù)咨詢：17721516132

??電子郵箱：tczx_zygl@163.com

??QQ群號（企業(yè)）：684790580

江蘇省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心

2021年3月11日