大力集聚全球創(chuàng)新資源，著力提升研發(fā)國際化水平，蘇州市科技局近日印發(fā)《關(guān)于支持蘇州市國際研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的暫行辦法》，聚焦蘇州先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點支持建設(shè)一批開放程度高、整合資源多、研發(fā)能力強的國際研發(fā)機構(gòu)，打造對接全球創(chuàng)新資源的“橋頭堡”和“連接站”。

2020年2月，蘇州市出臺《加快全市科技創(chuàng)新載體建設(shè)助力高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，把實施國際研發(fā)機構(gòu)“突破工程”作為提升全市科技創(chuàng)新策源能力的五大工程之一，以國際研發(fā)機構(gòu)建設(shè)為抓手，積極融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。作為若干舉措的具體落實細化，“暫行辦法”明晰國際研發(fā)機構(gòu)定位，明確國際研發(fā)機構(gòu)以研發(fā)為主業(yè)，對接國際化資源、拓展創(chuàng)新資源引育渠道的功能，進而提升城市科技創(chuàng)新體系開放程度和國際化水平，帶動全球更多的科技成果、高層次人才來蘇落地。

“暫行辦法”提出，蘇州市國際研發(fā)機構(gòu)基本條件包括，獨立法人實體，具有結(jié)構(gòu)合理的中外聯(lián)合研發(fā)團隊，研發(fā)人員占機構(gòu)總?cè)藬?shù)的50%以上，其中博士學(xué)位或高級職稱以上高層次人才占研發(fā)人員總數(shù)的30%左右，外籍研發(fā)人員占研發(fā)人員總數(shù)的20%左右；既有投入不低于人民幣5000萬元（或等值外幣），其中研發(fā)經(jīng)費支出占比不低于30%，并且有持續(xù)的經(jīng)費來源和穩(wěn)定增長的研發(fā)投入。

在支持政策上，“暫行辦法”突出分類支持。在分類上，國際研發(fā)機構(gòu)主要包括獨立建設(shè)、合作共建、境外設(shè)立3種類型?！皶盒修k法”支持國際研發(fā)機構(gòu)積極導(dǎo)入海內(nèi)外創(chuàng)新資源開展研發(fā)活動，結(jié)合機構(gòu)的研發(fā)能力和投資規(guī)模，自立項當(dāng)年起，對符合條件的國際研發(fā)機構(gòu)，按照機構(gòu)上年度研發(fā)經(jīng)費投入的30%給予經(jīng)費支持，獨立建設(shè)類單一機構(gòu)累計不超過1000萬元，合作共建類不超過800萬元，境外設(shè)立類不超過600萬元。

此外，“暫行辦法”還從重大項目研發(fā)、海外人才引進、研發(fā)資源開放共享、科技成果轉(zhuǎn)化和國際交流活動等給予多元化支持，明確研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、開放合作導(dǎo)向。引導(dǎo)國際研發(fā)機構(gòu)提升科研能力水平，承擔(dān)或參與國家科技重大專項、重點研發(fā)計劃項目，符合條件的按照其實際獲得國撥經(jīng)費的一定比例，給予最高300萬元的研發(fā)費資助。鼓勵國際研發(fā)機構(gòu)將自有儀器設(shè)備主動納入蘇州市研發(fā)資源共享服務(wù)平臺，根據(jù)年度服務(wù)績效給予每年最高100萬元補助。支持國際研發(fā)機構(gòu)開展跨國聯(lián)合研發(fā)，對符合相關(guān)條件的輸出科技成果的國際研發(fā)機構(gòu)，可按輸出成果技術(shù)合同交易額最高5%的比例給予每家每年度最高50萬元補助。