關(guān)于蘇州工業(yè)園區(qū)鼓勵(lì)軟件和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則

時(shí)間： 2002-12-30 09:16   |   來源： 本站                     

園區(qū)各局(辦)，各公司，各派駐機(jī)構(gòu)，各直屬單位：

為貫徹國務(wù)院《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（國發(fā)[2000] 18號(hào)），落實(shí)《蘇州工業(yè)園區(qū)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)科技發(fā)展的若干意見》（蘇園管[2001]6號(hào)），進(jìn)一步推動(dòng)園區(qū)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的發(fā)展壯大，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。   

第一條園區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)組建國家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地蘇州軟件園，并設(shè)立集成電路研究設(shè)計(jì)中心，爭(zhēng)取成為國家集成電路設(shè)計(jì)蘇州產(chǎn)業(yè)化基地。

第二條經(jīng)省級(jí)主管部門認(rèn)定的軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品可享受國家、江蘇省及本規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

第三條經(jīng)國家主管部門認(rèn)定的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，視同軟件企業(yè)，享受軟件企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。

第四條園區(qū)財(cái)政每年按可用財(cái)力的3%設(shè)立科技發(fā)展資金，其中安排不少于三分之一用于支持研究開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)軟件項(xiàng)目、集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)品，軟件技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，高級(jí)軟件研發(fā)人才的培養(yǎng)，軟件和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)通過國際資質(zhì)認(rèn)證所需費(fèi)用的補(bǔ)助。

第五條園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資公司、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保公司要加大對(duì)軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的投融資及擔(dān)保力度。對(duì)以上兩類企業(yè)的投資，不低于經(jīng)認(rèn)定的入園軟件企業(yè)數(shù)的10%，并積極參與企業(yè)改制上市。

第六條允許海外留學(xué)、工作人員以個(gè)人身份或與外商興辦中外合資、合作的軟件企業(yè)。軟件企業(yè)注冊(cè)資本在50萬元以下的，企業(yè)的無形資產(chǎn)作價(jià)部分可不作資產(chǎn)評(píng)估。軟件公司最低注冊(cè)資本可為3萬元。  

第七條對(duì)增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，2010年前按17％的法定稅率征收增值稅，對(duì)實(shí)際稅負(fù)超過3％的部分實(shí)行即征即返政策。所退稅款由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)，不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入，不予征收企業(yè)所得稅。

第八條新創(chuàng)辦軟件企業(yè)經(jīng)省級(jí)主管部門認(rèn)定后，自獲利年度起，享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”的優(yōu)惠政策；又被認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的，第三年至第五年，根據(jù)企業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)并實(shí)際入庫的企業(yè)所得稅園區(qū)本級(jí)地方留成部分予以補(bǔ)助，之后五年減半補(bǔ)助。   

第九條省級(jí)軟件企業(yè)繳納的增值稅園區(qū)本級(jí)地方留成部分，在2005年以前，由園區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)助。   

第十條經(jīng)認(rèn)定的軟件企業(yè)，其人員薪酬和培訓(xùn)費(fèi)可按實(shí)際發(fā)生額在企業(yè)所得稅稅前列支。   

第十一條凡在園區(qū)內(nèi)注冊(cè)并繳納所得稅的企業(yè)，2005年底前，用企業(yè)稅后利潤(rùn)投資于經(jīng)認(rèn)定的區(qū)內(nèi)軟件企業(yè)，形成或增加資本金，且投資合同期超過5年的，根據(jù)該投資額對(duì)應(yīng)的已征企業(yè)所得稅園區(qū)本級(jí)地方留成部分予以補(bǔ)助。

第十二條境外企業(yè)向國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)讓軟件或集成電路設(shè)計(jì)技術(shù)等使用權(quán)或所有權(quán)，其中技術(shù)先進(jìn)的，經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，免征預(yù)提所得稅。   

第十三條凡在園區(qū)軟件企業(yè)工作的高級(jí)軟件研發(fā)人員和專業(yè)管理人員，月收入超過5000元的，個(gè)人所得稅累計(jì)繳納滿5年時(shí)，其繳納的個(gè)人所得稅園區(qū)本級(jí)地方留成部分在其購房時(shí)財(cái)政給予一次性返回補(bǔ)貼。   

第十四條鼓勵(lì)軟件企業(yè)通過GB／T19000-ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證和CMM（能力成熟度模型）認(rèn)證。其認(rèn)證費(fèi)用由園區(qū)科技發(fā)展資金予以50%的補(bǔ)貼。   

第十五條軟件企業(yè)用于研究、開發(fā)、設(shè)計(jì)軟件技術(shù)、軟件產(chǎn)品的費(fèi)用，可按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額計(jì)入成本，在稅前扣除；對(duì)所購軟件，凡購置成本達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或構(gòu)成無形資產(chǎn)的，可按固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或無形資產(chǎn)進(jìn)行核算，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，其折舊或攤銷年限最短可為2年。   

第十六條對(duì)取得國家科技經(jīng)費(fèi)支持的項(xiàng)目，在園區(qū)科技發(fā)展資金中視情況給予一定的匹配。

第十七條軟件企業(yè)可享受辦公、生產(chǎn)用房租賃優(yōu)惠價(jià)。在2005年以前，凡進(jìn)入國際科技園的軟件企業(yè)租用研發(fā)辦公用房的，可按一定標(biāo)準(zhǔn)獲得最多不超過兩年的優(yōu)惠。在2005年以前，從國際科技園畢業(yè)、符合相關(guān)條件的軟件企業(yè)租用園區(qū)自有房產(chǎn)作為生產(chǎn)辦公自用房的，自租用之日起二年內(nèi)，可按市場(chǎng)價(jià)格五折優(yōu)惠。

第十八條進(jìn)入國際科技園的軟件企業(yè)，在2005年底以前可優(yōu)惠使用園內(nèi)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，并在一定數(shù)據(jù)流量?jī)?nèi)免費(fèi)。軟件企業(yè)可優(yōu)惠使用園內(nèi)的軟件測(cè)試平臺(tái)測(cè)試產(chǎn)品。集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)可優(yōu)惠使用園內(nèi)的集成電路設(shè)計(jì)平臺(tái)設(shè)計(jì)產(chǎn)品。

第十九條軟件企業(yè)進(jìn)口所需的自用設(shè)備，以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)（含軟件）及配套件、備件，除列入《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》的商品外，可免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。企業(yè)憑軟件企業(yè)認(rèn)定證書直接向海關(guān)申報(bào)，辦理有關(guān)免稅手續(xù)。

第二十條凡符合條件的軟件企業(yè)，經(jīng)園區(qū)主管部門批準(zhǔn)，享有軟件進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第二十一條對(duì)軟件企業(yè)急需引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，本人及家庭成員遷入戶籍不受限制，其子女可在園區(qū)入學(xué)入托。

第二十二條鼓勵(lì)軟件企業(yè)積極進(jìn)行軟件著作權(quán)和軟件產(chǎn)品登記，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)人的合法權(quán)益。各級(jí)政府機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位必須使用正版軟件。嚴(yán)厲查處組織制作、生產(chǎn)、銷售盜版軟件的活動(dòng)。

第二十三條集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)品視同軟件產(chǎn)品，受知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律保護(hù)。   

第二十四條由政府投資的重大工程和重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)，原則上采取招投標(biāo)方式進(jìn)行；條件相同或相近的，可優(yōu)先考慮由區(qū)內(nèi)軟件企業(yè)承擔(dān)。政府機(jī)構(gòu)和預(yù)算撥款的事業(yè)單位購買涉及國家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全的軟件產(chǎn)品，采用政府采購的方式進(jìn)行。

第二十五條本實(shí)施細(xì)則中涉及的企業(yè)均需注冊(cè)在蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)。

第二十六條本實(shí)施細(xì)則由園區(qū)科技發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本實(shí)施細(xì)則自2003年1月1日起實(shí)施。 蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)二○○二年十二月十五日