關(guān)于組織申報2020年度姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃項目的通知

蘇科人〔2020〕1號

各市、區(qū)科技局，各有關(guān)單位：

為全面貫徹市委十二屆九次全會、全市開放再出發(fā)大會精神，緊緊圍繞“思想再解放、開放再出發(fā)、目標(biāo)再攀高”總體要求，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地和高水平創(chuàng)新型城市，著力打造蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，2020年度姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃將更大力度引進(jìn)和支持重大創(chuàng)新團(tuán)隊、高層次領(lǐng)軍人才來蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?，F(xiàn)將該計劃項目的組織申報工作通知如下：

一、支持領(lǐng)域

聚焦符合蘇州轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展需求的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)引進(jìn)在新一代信息技術(shù)、人工智能、納米技術(shù)、生物醫(yī)藥等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人才、團(tuán)隊。

二、支持類型和條件

1.重大創(chuàng)新團(tuán)隊。主要支持在相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已取得杰出成績，擁有重大原始創(chuàng)新技術(shù)或成果，具備解決重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)問題的持續(xù)創(chuàng)新能力或成果轉(zhuǎn)化能力，能夠引領(lǐng)和推動產(chǎn)業(yè)向高端延伸及跨越發(fā)展的具有影響力的重大創(chuàng)新團(tuán)隊?；緱l件如下：

（1）團(tuán)隊由領(lǐng)軍人才和相關(guān)核心成員組成，一般應(yīng)為5人以上。成員間的專業(yè)結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工合理，具有良好的工作基礎(chǔ)、明確的主攻方向和研究開發(fā)目標(biāo)，可穩(wěn)定合作3年以上；

（2）領(lǐng)軍人才應(yīng)在國際相關(guān)領(lǐng)域具有重要的創(chuàng)新地位和學(xué)術(shù)影響，創(chuàng)新能力和資源整合能力強(qiáng)，研究水平和成果居本領(lǐng)域、本行業(yè)前列，業(yè)績突出，主要精力在蘇州。團(tuán)隊主要成員一般應(yīng)具有博士學(xué)歷學(xué)位，并有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、較豐富的相關(guān)研發(fā)及管理經(jīng)驗、較好業(yè)績和成效，全職在蘇州工作；

（3）團(tuán)隊于2017年1月1日后在蘇州創(chuàng)業(yè)或全職到蘇州企業(yè)、在蘇高校及科研院所領(lǐng)銜創(chuàng)新。院士領(lǐng)銜項目、產(chǎn)業(yè)化已有重大突破項目及其他相關(guān)的特別優(yōu)秀項目，來蘇時間可放寬到2015年1月1日。自主創(chuàng)業(yè)的團(tuán)隊，企業(yè)須已正式設(shè)立，且領(lǐng)軍人才應(yīng)為企業(yè)主要創(chuàng)辦人，并符合姑蘇創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才關(guān)于股權(quán)、出資等相關(guān)基本要求；引進(jìn)的創(chuàng)新團(tuán)隊，應(yīng)與用人單位簽訂正式勞動合同并已到崗工作，且符合姑蘇創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的工作經(jīng)歷、薪酬等相關(guān)基本要求；

（4）實施的項目具有自主知識產(chǎn)權(quán)，且能夠解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大瓶頸和關(guān)鍵問題，具有顯著發(fā)展?jié)摿鸵I(lǐng)作用；

（5）目前項目已投入經(jīng)費(fèi)不低于3000萬元（或者上年度實現(xiàn)銷售收入5000萬元以上，生物醫(yī)藥類的項目應(yīng)已到臨床階段），且能夠在未來5年內(nèi)實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，帶來重大經(jīng)濟(jì)社會效益。項目期內(nèi)（立項后3年內(nèi)）新增研發(fā)投入不少于3000萬元或累計銷售8000萬元以上（生物醫(yī)藥類的項目應(yīng)能基本完成臨床研究）。

2.創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。重點(diǎn)支持具有較強(qiáng)資源整合能力，帶項目、帶技術(shù)、帶資金來到蘇州創(chuàng)業(yè)，特別是懂技術(shù)、懂市場，在相關(guān)領(lǐng)域開創(chuàng)技術(shù)新路徑、商業(yè)新模式、產(chǎn)業(yè)新質(zhì)態(tài)，對我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展起到引領(lǐng)支撐作用的領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊）?；緱l件如下：

（1）具有碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位（對業(yè)績特別突出的可放寬到本科），具有3年以上相關(guān)研發(fā)、管理工作經(jīng)歷或自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，并取得較突出業(yè)績；

（2）創(chuàng)業(yè)項目掌握相關(guān)核心技術(shù)，具有自主知識產(chǎn)權(quán)，且技術(shù)成果達(dá)到國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先水平，主導(dǎo)產(chǎn)品具有較好市場前景和產(chǎn)業(yè)化潛力；

（3）為申報企業(yè)的主要創(chuàng)辦人，且主要精力在蘇州企業(yè)，自然人直接持股的，股權(quán)占比一般不低于20%或為自然人第一大股東，且已到位的現(xiàn)金出資（實收資本，不含技術(shù)入股）不少于100萬元人民幣。通過持股公司出資的，除上述條件外，持股公司在申報企業(yè)的現(xiàn)金出資不少于200萬元人民幣。優(yōu)先支持全職來蘇創(chuàng)業(yè)的人才（團(tuán)隊）；

（4）第一批（上半年）受理2017年7月1日-2019年6月30日之間來蘇創(chuàng)業(yè)，并完成工商注冊、驗資等相關(guān)工作的創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊）；第二批（下半年）受理2019年7月1日-2020年6月30日之間來蘇創(chuàng)業(yè)，并完成工商注冊、驗資等相關(guān)工作的創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊）。

3.創(chuàng)新領(lǐng)軍人才

創(chuàng)新領(lǐng)軍人才分企業(yè)創(chuàng)新人才和高校院所創(chuàng)新人才兩類。

企業(yè)創(chuàng)新人才主要支持到蘇州科技型企業(yè)領(lǐng)銜科技創(chuàng)新工作，能促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展的創(chuàng)新人才?；緱l件如下：

（1）擁有博士學(xué)歷學(xué)位（對業(yè)績特別突出的可適當(dāng)放寬到碩士）；

（2）具有國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位關(guān)鍵崗位5年以上相關(guān)研發(fā)或管理工作經(jīng)歷，并取得較為突出業(yè)績，擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)升級的產(chǎn)權(quán)明晰的核心技術(shù)成果；

（3）2018年7月1日后新引進(jìn)到蘇州企業(yè)工作，并于2020年6月30日前完成引進(jìn)相關(guān)手續(xù)，引進(jìn)后能全職連續(xù)為企業(yè)服務(wù)3年以上；

（4）用人單位給予人才的稅前年薪一般不低于上年度市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資的3倍（28萬元以上）；

（5）引才企業(yè)應(yīng)具備以下條件之一：①由國家級重大人才工程特聘專家創(chuàng)辦的企業(yè)；②經(jīng)認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)；③市級高成長創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃、瞪羚企業(yè)培育計劃入選企業(yè)；④建有市級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)。

高校院所創(chuàng)新人才主要支持在蘇高校、科研院所上一年度引進(jìn)的重大人才項目（定向組織）。

4.區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。支持各地區(qū)根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，在重點(diǎn)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)的領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊）。本專項以區(qū)域為主導(dǎo)，由符合條件的地方科技主管部門申請，經(jīng)市科技局審核確認(rèn)后，以市、縣聯(lián)動方式組織實施。各地區(qū)開設(shè)專項的基本條件：

（1）圍繞先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，有鮮明突出的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域（重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域應(yīng)符合市先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局）；

（2）有較好的人才基礎(chǔ)，近五年該領(lǐng)域入選市級以上領(lǐng)軍人才數(shù)（去重后）一般應(yīng)達(dá)到30項以上；

（3）有較大的引才力度，該領(lǐng)域新引進(jìn)的創(chuàng)業(yè)人才項目數(shù)量（符合2020年第二批姑蘇創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才申報條件）一般不低于10項。

上年度已開設(shè)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項的地區(qū)一般不得變更產(chǎn)業(yè)方向，并須滿足條件（3）。

三、主要扶持政策

立項的團(tuán)隊、人才可按照《姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃實施細(xì)則》（蘇委辦發(fā)〔2016〕95號）規(guī)定享受相關(guān)扶持政策，主要包括：

1.對立項的重大創(chuàng)新團(tuán)隊，三年內(nèi)給予1000-5000萬元的項目資助經(jīng)費(fèi)，團(tuán)隊成員享受姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才相關(guān)政策。

2.對立項的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、企業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，給予100-400萬元的項目資助經(jīng)費(fèi)和100-250萬元的安家補(bǔ)貼；創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的引才企業(yè)可獲30-50萬元引才獎勵。

3.對立項的高校院所創(chuàng)新人才，給予50-100萬元的項目資助經(jīng)費(fèi)，引才單位按照《關(guān)于支持高等院校、科研院所引進(jìn)高層次人才的實施辦法》享受相關(guān)資助政策。

4.加強(qiáng)對人才項目的滾動支持。項目承擔(dān)期結(jié)束后，根據(jù)項目驗收評估意見，對項目完成情況好，技術(shù)先進(jìn)、發(fā)展?jié)摿Υ?，銷售額超過3000萬元的，擇優(yōu)給予最高100萬元的滾動支持。立項后六年內(nèi)入選蘇州市高成長創(chuàng)新型培育企業(yè)庫、瞪羚企業(yè)庫的，再給予100萬元項目資助經(jīng)費(fèi)。

5.享受蘇州市高層次人才相關(guān)生活待遇。

四、申報受理

姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃全程進(jìn)行網(wǎng)上申報，經(jīng)企業(yè)及人才自主申報、地方主管部門審核推薦、專家評審（網(wǎng)上評審和面試答辯）、實地考察等程序后擇優(yōu)立項支持。

1.申報方式

申報人及單位登錄蘇州市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站（http://kjj.suzhou.gov.cn），進(jìn)入“科技計劃項目管理系統(tǒng)”(自2月24日開放填報),按要求填寫項目信息表、項目申報書、《創(chuàng)業(yè)計劃書》并上傳相應(yīng)附件證明材料的原件掃描件或數(shù)碼照片。按屬地管理原則，各地申報項目由當(dāng)?shù)乜萍疾块T在網(wǎng)上審查并推薦上報。

2.申報材料

重大創(chuàng)新團(tuán)隊需提供：項目真實性承諾書、項目申報書，以及團(tuán)隊成員基本情況、企業(yè)基本情況、項目主要成果及其它相關(guān)證明材料。

創(chuàng)業(yè)人才需提供：項目真實性承諾書、項目申報書，以及人才基本情況、創(chuàng)辦企業(yè)情況、創(chuàng)業(yè)項目情況及其它相關(guān)證明材料。

創(chuàng)新人才需提供：項目真實性承諾書、項目申報書，以及人才基本情況及與引才單位關(guān)系、實施項目主要成果及其它相關(guān)證明材料。

符合特別優(yōu)秀項目的，須提供相關(guān)證明材料。各類別需要提供的證明材料清單詳見附件。

3.集中受理時間

（1）第一批（上半年）受理重大創(chuàng)新團(tuán)隊、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目，網(wǎng)上集中受理時間：3月23日-4月3日17：00。

（2）第二批（下半年）受理創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，網(wǎng)上集中受理時間：8月17日-8月28日17：00。

（3）擬新開設(shè)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項的地方科技主管部門，需于6月30日前向市科技局遞交實施申請材料。

五、相關(guān)事項

1.優(yōu)先支持舉薦專家舉薦的項目，符合我市先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方向并獲得市場化基金投資1000萬元以上的創(chuàng)業(yè)項目，高水平創(chuàng)業(yè)大賽的優(yōu)秀獲獎項目，全職來蘇州企業(yè)創(chuàng)新的世界500強(qiáng)企業(yè)總部首席執(zhí)行官、首席技術(shù)官或同等職位的人才。

2.按照姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃實施細(xì)則精神，項目資助經(jīng)費(fèi)由蘇州市和企業(yè)落戶地財政分擔(dān)，安家補(bǔ)貼按現(xiàn)行財政體制分級承擔(dān)。重大創(chuàng)新團(tuán)隊、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才的項目資助經(jīng)費(fèi)根據(jù)項目情況分年度撥付；創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的項目資助經(jīng)費(fèi)采用引導(dǎo)+后補(bǔ)助的方式撥付，引才獎勵經(jīng)費(fèi)根據(jù)驗收情況以后補(bǔ)助方式撥付。

3.申報人才、團(tuán)隊及申報單位應(yīng)守法守規(guī)，具有良好的道德品質(zhì)和職業(yè)操守，且近3年無重大失信行為和不良記錄。

4.申報人及申報單位應(yīng)客觀、真實、完整地填寫申報材料。對申報材料不完整、不規(guī)范的不予受理。申報材料的研究內(nèi)容和擬取得的創(chuàng)新、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)應(yīng)科學(xué)合理、嚴(yán)肅規(guī)范，并將作為項目評審、合同簽訂、中期檢查、項目驗收或評估的主要依據(jù)，原則不予調(diào)整。對弄虛作假的，一經(jīng)查實即取消申報、立項資格，記入誠信檔案并追究相關(guān)人員的責(zé)任，5年內(nèi)不再接受該單位和個人的申報。

5.同一人才項目連續(xù)申報不超過2次。已經(jīng)獲得市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)支持的單位，尚未通過驗收的，一般不得重復(fù)申報重大創(chuàng)新團(tuán)隊。已獲得“姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃”創(chuàng)業(yè)類資助的人才及企業(yè)，在研期間不得重復(fù)申報。已獲蘇州所轄各市、區(qū)人才引進(jìn)計劃資助的人才，不得異地申報。

6.各地科技部門要高度重視推薦申報工作，嚴(yán)格審核，保質(zhì)保量。每批申報項目匯總表（排序并蓋章后）分別于4月8日前、9月4日前網(wǎng)上報送市科技局人才處。

聯(lián)系方式:市科技服務(wù)中心人才科?65233005

市科技局科技人才處?65233508

附件:需提供的證明材料（附件材料）清單?

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?????????????????????????????????????2020年2月21日

附件：需提供的證明材料（附件材料）清單