江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省財政廳關(guān)于組織申報2020年度省政策引導(dǎo)類計劃（國際科技合作/港澳臺科技合作）項目的通知

各設(shè)區(qū)市、縣（市）科技局、財政局，國家和省級高新區(qū)管委會，省有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

為認(rèn)真落實省委十三屆七次全會精神，2020年度省政策引導(dǎo)類計劃（國際科技合作/港澳臺科技合作）將緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標(biāo)定位，重點支持與全球創(chuàng)新型國家、“一帶一路”相關(guān)國家及港澳臺地區(qū)的產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新合作，推動提升我省以江蘇自貿(mào)試驗區(qū)、蘇南自創(chuàng)區(qū)等為代表的區(qū)域開放創(chuàng)新水平，為加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份提供有力支撐?，F(xiàn)將項目組織申報有關(guān)事項通知如下：

一、支持重點及申報條件

（一）“一帶一路”創(chuàng)新合作項目

支持省內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)，響應(yīng)“一帶一路”倡議， 面向“一帶一路”相關(guān)國家開展跨國聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。優(yōu)先支持技術(shù)成果在合作國家實現(xiàn)應(yīng)用示范，促進(jìn)我省技術(shù)或產(chǎn)品走出去。

申報單位應(yīng)為建有國家或江蘇省重點實驗室、擁有科技部等國家部委認(rèn)定的國際聯(lián)合研究中心/聯(lián)合實驗室的高校及科研機(jī)構(gòu)，以及有實力、有較好合作基礎(chǔ)的企業(yè)，其中企業(yè)申報的項目須在合作國家實現(xiàn)應(yīng)用示范。主要外方合作機(jī)構(gòu)所在國家應(yīng)為已同中國簽訂共建“一帶一路”合作文件的國家（參見“中國一帶一路網(wǎng)” https://www.yidaiyilu.gov.cn的“國際合作” —“各國概況”欄相關(guān)內(nèi)容）。省資助經(jīng)費每項原則上不超過100萬元；對于企業(yè)申報的項目，省資助經(jīng)費不超過項目總預(yù)算的50%。

項目主管部門擇優(yōu)推薦，對于企業(yè)申報的項目，各設(shè)區(qū)市每家推薦不超過2項；縣（市）、國家及省級高新區(qū)每家推薦不超過1項。國家及江蘇省重點實驗室、科技部等國家部委認(rèn)定的國際聯(lián)合研究中心/聯(lián)合實驗室每家可通過相應(yīng)的依托單位（高校、科研機(jī)構(gòu)）申報1項，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)為上述實驗室/研究中心的負(fù)責(zé)人或骨干成員，項目研究內(nèi)容應(yīng)符合上述實驗室/研究中心的研究方向。

（二）政府間雙邊創(chuàng)新合作項目

落實我省與以色列、芬蘭、捷克、挪威、澳大利亞維多利亞州簽署的科技合作協(xié)議或合作諒解備忘錄，在雙邊共同資助機(jī)制下，圍繞雙方確定的技術(shù)領(lǐng)域，支持企業(yè)面向上述國別地區(qū)開展跨國聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)化前景好的項目。項目以企業(yè)為主體申報。省資助經(jīng)費每項原則上不超過100

萬元，且不超過項目總預(yù)算的50%。根據(jù)省科技廳與相應(yīng)外方計劃主管部門共同商定的征集計劃，申報通知另行發(fā)布。

（三）重點國別產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)合作項目

支持企業(yè)重點面向英國、德國、法國、美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、韓國、日本、俄羅斯等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的國家或地區(qū)（不包括以色列、芬蘭、捷克、挪威、澳大利亞維多利亞州），圍繞江蘇產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)需求，開展跨國聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)化前景好的項目。

項目以企業(yè)為主體申報。省資助經(jīng)費每項原則上不超過70 萬元，且不超過項目總預(yù)算的50%。

項目主管部門擇優(yōu)推薦，蘇南各設(shè)區(qū)市每家推薦不超過5項、其他設(shè)區(qū)市每家推薦不超過3項；縣（市）、國家及省級高新區(qū)每家推薦不超過2項；國家示范型國際科技合作基地每家可增報1 項，國家國際創(chuàng)新園每家可增報3項（主管部門需在推薦項目匯總表上注明有關(guān)項目單位所屬/承建的示范型國際科技合作基

地、國際創(chuàng)新園）。

（四）港澳臺科技合作項目

支持企業(yè)面向港澳臺地區(qū)，圍繞江蘇產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)需求，開展跨境聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)化前景好的項目。

項目以企業(yè)為主體申報。省資助經(jīng)費每項原則上不超過70 萬元，且不超過項目總預(yù)算的50%。

項目主管部門擇優(yōu)推薦，各設(shè)區(qū)市每家推薦不超過2項；縣

（市）、國家及省級高新區(qū)每家推薦不超過1項。

（五）創(chuàng)新國際化服務(wù)體系建設(shè)項目

1. 國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項目

支持引進(jìn)國外著名高校、研究機(jī)構(gòu)及跨國公司建設(shè)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持省內(nèi)專業(yè)性對外科技服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展對外合作渠道、開展跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，支持國家級國際創(chuàng)新園建設(shè)對外科技合作服務(wù)平臺，更好地服務(wù)廣大企業(yè)創(chuàng)新國際化需求，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)成果在我省實現(xiàn)高效轉(zhuǎn)化，參與推進(jìn)“一帶一路”創(chuàng)新合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移。

項目以企事業(yè)單位為主體申報，經(jīng)由項目主管部門、設(shè)區(qū)市科技局與省科技廳會商后組織申報（由設(shè)區(qū)市科技局匯總本市申報意向，于2020年2月18日前完成會商）。省資助經(jīng)費每項原則上不超過70萬元，且不超過項目總預(yù)算的50%。

申報條件：須是2019年12月31日前完成注冊的專業(yè)從事跨國

技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的獨立機(jī)構(gòu)，有穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的海外合作渠道；地方重點支持建設(shè)，為企業(yè)服務(wù)業(yè)績較好；有較好的專業(yè)團(tuán)隊，滿足業(yè)務(wù)要求的工作條件，明確的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)章程和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃；上年度有一定的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)收入或相關(guān)業(yè)務(wù)投入。

2. 企業(yè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)/企業(yè)海外聯(lián)合實驗室建設(shè)項目

支持省內(nèi)有條件的企業(yè)在國外以收并購或直接投資等方式設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)或海外聯(lián)合實驗室，直接利用國外高端人才、先進(jìn)科研條件和創(chuàng)新環(huán)境等在當(dāng)?shù)亻_展研發(fā)活動，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新國際化。

項目以企業(yè)為主體申報，經(jīng)由項目主管部門、設(shè)區(qū)市科技局與省科技廳會商后組織申報（由設(shè)區(qū)市科技局匯總本市申報意向，于2020年2月18日前完成會商）。省資助經(jīng)費每項原則上不超過70萬元，且不超過項目總預(yù)算的50%。

企業(yè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)項目申報條件：2019年12月31日前已完成海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的并購或注冊成立程序；海外研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有固定的場所、必要的儀器設(shè)備與科研條件，明確的研發(fā)領(lǐng)域、必要的研發(fā)經(jīng)費投入和研發(fā)人員以及實質(zhì)性開展的研發(fā)項目。

企業(yè)海外聯(lián)合實驗室建設(shè)項目申報條件：2019年12月31日前與海外高校、科研機(jī)構(gòu)等已簽訂正式合作協(xié)議，明確在海外共建聯(lián)合實驗室，且海外聯(lián)合實驗室已掛牌運(yùn)行；應(yīng)具有穩(wěn)定而明確的長期合作機(jī)制，非針對具體的一次性項目合作，企業(yè)能獲得人才、技術(shù)、設(shè)施等多方面的持續(xù)支撐；海外實驗室具

有高水平的研發(fā)人員與科研設(shè)施；企業(yè)已進(jìn)行了必要的前期投入。

二、有關(guān)要求

1. 項目境內(nèi)外合作雙方單位應(yīng)具有良好的交流合作基礎(chǔ)，并就合作項目已簽署合作協(xié)議或合作意向書等文件。境內(nèi)參與單位之間也需簽署合作協(xié)議或合作意向書。合作文件應(yīng)規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，簽字蓋章齊全有效，明確各方在合作中的職責(zé)分工，并包括知識產(chǎn)權(quán)專門條款，同時明確簽字各方的姓名、單位、部門、職務(wù)等信息。外文合作文件需同時提供中文翻譯件。創(chuàng)新國際化服務(wù)體系建設(shè)項目應(yīng)提供具有海外合作渠道或擁有海外研發(fā)機(jī)構(gòu)/海外聯(lián)合實驗室的相關(guān)佐證材料。申報時僅有合作意向書的項目，獲得立項后須在簽訂項目合同時提供正式的合作協(xié)議。

2. 項目合作內(nèi)容和方式應(yīng)符合境內(nèi)外合作機(jī)構(gòu)所在國家（地

區(qū)）有關(guān)法律法規(guī)，開展人類遺傳資源、種質(zhì)資源等方面合作的，須事先履行境內(nèi)有關(guān)審批手續(xù)。涉及人類遺傳資源采集、收集、買賣、出口、出境的需遵照《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及實驗動物和動物實驗的，需遵守國家實驗動物管理的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。涉及人的倫理審查工作的，需按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3. 有省國際科技合作計劃在研項目的企業(yè)及國家重點實驗室、國際聯(lián)合研究中心/聯(lián)合實驗室不得再申報本年度本計劃項目；一個企業(yè)限報一個本計劃項目。本計劃中，同一項目負(fù)責(zé)人

限報一個項目，同時作為項目骨干最多可再參與申報一個項目，在研項目負(fù)責(zé)人不得牽頭申報項目，項目骨干的申報項目和在研項目總數(shù)不超過2個。同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項目同時申報不同省科技計劃。重復(fù)申報的，將取消評審資格。有不良信用記錄的單位和個人，不得申報本年度計劃項目。

4. 全面實施科研誠信承諾制。項目申報單位、項目負(fù)責(zé)人和項目主管部門均須在項目申報時簽署科研誠信承諾書，進(jìn)一步明確各自承諾事項和違背相關(guān)承諾的責(zé)任。

5. 項目申報的相關(guān)單位和有關(guān)人員要認(rèn)真落實省科技廳

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省科技計劃項目申報審核工作的通知》（蘇科計函〔2017〕7號）、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行省科技計劃項目管理相關(guān)規(guī)定的通知》（蘇科計函〔2017〕479號）和《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》（蘇科技規(guī)〔2019〕329號）要求，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)如實填寫項目申報材料，嚴(yán)禁項目申報時剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報資格等科研不端行為。項目申報單位要切實強(qiáng)化法人主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)項目申報材料的審核把關(guān)，對申報材料的真實性和合法性負(fù)主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報項目、虛假出資、虛構(gòu)事實及聯(lián)合中介機(jī)構(gòu)包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門要切實強(qiáng)化審核責(zé)任，對申報材料內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。對于違反要求弄虛作假的，將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

6. 項目主管部門在組織項目申報時要認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神，按照省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號）文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行全省科技管理系統(tǒng)“六項承諾”和“八個嚴(yán)禁” 規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控，積極主動做好項目申報的各項服務(wù)工作，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。

三、材料報送

1. 申報材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項目信息表、項目申報書、合作協(xié)議/合作意向書及其他佐證材料等順序裝訂成冊，一式五份（紙質(zhì)封面，平裝訂）。相關(guān)佐證材料統(tǒng)一由項目主管部門審核并填寫《項目附件審核表》，除申報書明確要求之外的不需在網(wǎng)上填報上傳。

2. 申報材料需同時在江蘇省科技計劃管理信息平臺進(jìn)行網(wǎng)上報送（網(wǎng)址：http://210.73.128.81）。本通知及項目申報書等相關(guān)表格樣式均可在網(wǎng)上下載。項目申報材料經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認(rèn)提交后，一律不予退回重報。除另附材料外，申報材料紙質(zhì)版須與網(wǎng)上系統(tǒng)提交最終版一致。

3. 各項目主管部門對申報項目進(jìn)行篩選審核，匯總推薦，并將匯總表（紙質(zhì)一式兩份，樣式請見附件）隨同項目申報材料統(tǒng)一報送至省科技計劃項目受理服務(wù)中心，地址：南京市成賢

街118號省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場。

4. 項目申報材料網(wǎng)上填報及主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2020年3月4日17:30，逾期將無法提交或推薦。項目申報紙質(zhì)材料受理截止時間為2020年3月6日17:30，逾期不予受理。

四、其他事項

1 ．本年度擬立項項目將在省科技廳網(wǎng)站

（http://kxjst.jiangsu.gov.cn）進(jìn)行公示，未立項項目不再另行通知。

2．部省屬本科高校的項目申報由學(xué)校自主審核推薦，項目申報材料中申報單位科研誠信承諾書、主管部門科研誠信承諾書、附件審核表、審核推薦表（含申報單位和主管部門）及推薦項目匯總表均由本校蓋章確認(rèn)。項目立項后，部省屬本科院校直接與我廳簽訂項目合同。

聯(lián)系人：省科技計劃項目受理服務(wù)中心李彬張穎聯(lián)系電話：025-85485926 025-85485920

聯(lián) 系 人：省科技廳對外合作處任曉慧吳三毛聯(lián)系電話：025-57711715025-58708856

傳真：025-57714182

附件：省政策引導(dǎo)類計劃（國際科技合作/港澳臺科技合作）推薦項目匯總表樣式