江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省財(cái)政廳關(guān)于組織申報(bào)2020年度省政策引導(dǎo)類計(jì)劃（國際科技合作/港澳臺科技合作）項(xiàng)目的通知

各設(shè)區(qū)市、縣（市）科技局、財(cái)政局，國家和省級高新區(qū)管委會，省有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

為認(rèn)真落實(shí)省委十三屆七次全會精神，2020年度省政策引導(dǎo)類計(jì)劃（國際科技合作/港澳臺科技合作）將緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標(biāo)定位，重點(diǎn)支持與全球創(chuàng)新型國家、“一帶一路”相關(guān)國家及港澳臺地區(qū)的產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新合作，推動提升我省以江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、蘇南自創(chuàng)區(qū)等為代表的區(qū)域開放創(chuàng)新水平，為加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份提供有力支撐?，F(xiàn)將項(xiàng)目組織申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持重點(diǎn)及申報(bào)條件

（一）“一帶一路”創(chuàng)新合作項(xiàng)目

支持省內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)，響應(yīng)“一帶一路”倡議， 面向“一帶一路”相關(guān)國家開展跨國聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。優(yōu)先支持技術(shù)成果在合作國家實(shí)現(xiàn)應(yīng)用示范，促進(jìn)我省技術(shù)或產(chǎn)品走出去。

申報(bào)單位應(yīng)為建有國家或江蘇省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、擁有科技部等國家部委認(rèn)定的國際聯(lián)合研究中心/聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的高校及科研機(jī)構(gòu)，以及有實(shí)力、有較好合作基礎(chǔ)的企業(yè)，其中企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目須在合作國家實(shí)現(xiàn)應(yīng)用示范。主要外方合作機(jī)構(gòu)所在國家應(yīng)為已同中國簽訂共建“一帶一路”合作文件的國家（參見“中國一帶一路網(wǎng)” https://www.yidaiyilu.gov.cn的“國際合作” —“各國概況”欄相關(guān)內(nèi)容）。省資助經(jīng)費(fèi)每項(xiàng)原則上不超過100萬元；對于企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目，省資助經(jīng)費(fèi)不超過項(xiàng)目總預(yù)算的50%。

項(xiàng)目主管部門擇優(yōu)推薦，對于企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目，各設(shè)區(qū)市每家推薦不超過2項(xiàng)；縣（市）、國家及省級高新區(qū)每家推薦不超過1項(xiàng)。國家及江蘇省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技部等國家部委認(rèn)定的國際聯(lián)合研究中心/聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室每家可通過相應(yīng)的依托單位（高校、科研機(jī)構(gòu)）申報(bào)1項(xiàng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為上述實(shí)驗(yàn)室/研究中心的負(fù)責(zé)人或骨干成員，項(xiàng)目研究內(nèi)容應(yīng)符合上述實(shí)驗(yàn)室/研究中心的研究方向。

（二）政府間雙邊創(chuàng)新合作項(xiàng)目

落實(shí)我省與以色列、芬蘭、捷克、挪威、澳大利亞維多利亞州簽署的科技合作協(xié)議或合作諒解備忘錄，在雙邊共同資助機(jī)制下，圍繞雙方確定的技術(shù)領(lǐng)域，支持企業(yè)面向上述國別地區(qū)開展跨國聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)化前景好的項(xiàng)目。項(xiàng)目以企業(yè)為主體申報(bào)。省資助經(jīng)費(fèi)每項(xiàng)原則上不超過100

萬元，且不超過項(xiàng)目總預(yù)算的50%。根據(jù)省科技廳與相應(yīng)外方計(jì)劃主管部門共同商定的征集計(jì)劃，申報(bào)通知另行發(fā)布。

（三）重點(diǎn)國別產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)合作項(xiàng)目

支持企業(yè)重點(diǎn)面向英國、德國、法國、美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、韓國、日本、俄羅斯等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的國家或地區(qū)（不包括以色列、芬蘭、捷克、挪威、澳大利亞維多利亞州），圍繞江蘇產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)需求，開展跨國聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)化前景好的項(xiàng)目。

項(xiàng)目以企業(yè)為主體申報(bào)。省資助經(jīng)費(fèi)每項(xiàng)原則上不超過70 萬元，且不超過項(xiàng)目總預(yù)算的50%。

項(xiàng)目主管部門擇優(yōu)推薦，蘇南各設(shè)區(qū)市每家推薦不超過5項(xiàng)、其他設(shè)區(qū)市每家推薦不超過3項(xiàng)；縣（市）、國家及省級高新區(qū)每家推薦不超過2項(xiàng)；國家示范型國際科技合作基地每家可增報(bào)1 項(xiàng)，國家國際創(chuàng)新園每家可增報(bào)3項(xiàng)（主管部門需在推薦項(xiàng)目匯總表上注明有關(guān)項(xiàng)目單位所屬/承建的示范型國際科技合作基

地、國際創(chuàng)新園）。

（四）港澳臺科技合作項(xiàng)目

支持企業(yè)面向港澳臺地區(qū)，圍繞江蘇產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)需求，開展跨境聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)化前景好的項(xiàng)目。

項(xiàng)目以企業(yè)為主體申報(bào)。省資助經(jīng)費(fèi)每項(xiàng)原則上不超過70 萬元，且不超過項(xiàng)目總預(yù)算的50%。

項(xiàng)目主管部門擇優(yōu)推薦，各設(shè)區(qū)市每家推薦不超過2項(xiàng)；縣

（市）、國家及省級高新區(qū)每家推薦不超過1項(xiàng)。

（五）創(chuàng)新國際化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目

1. 國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目

支持引進(jìn)國外著名高校、研究機(jī)構(gòu)及跨國公司建設(shè)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持省內(nèi)專業(yè)性對外科技服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展對外合作渠道、開展跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，支持國家級國際創(chuàng)新園建設(shè)對外科技合作服務(wù)平臺，更好地服務(wù)廣大企業(yè)創(chuàng)新國際化需求，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)成果在我省實(shí)現(xiàn)高效轉(zhuǎn)化，參與推進(jìn)“一帶一路”創(chuàng)新合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移。

項(xiàng)目以企事業(yè)單位為主體申報(bào)，經(jīng)由項(xiàng)目主管部門、設(shè)區(qū)市科技局與省科技廳會商后組織申報(bào)（由設(shè)區(qū)市科技局匯總本市申報(bào)意向，于2020年2月18日前完成會商）。省資助經(jīng)費(fèi)每項(xiàng)原則上不超過70萬元，且不超過項(xiàng)目總預(yù)算的50%。

申報(bào)條件：須是2019年12月31日前完成注冊的專業(yè)從事跨國

技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，有穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的海外合作渠道；地方重點(diǎn)支持建設(shè)，為企業(yè)服務(wù)業(yè)績較好；有較好的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，滿足業(yè)務(wù)要求的工作條件，明確的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)章程和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃；上年度有一定的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)收入或相關(guān)業(yè)務(wù)投入。

2. 企業(yè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)/企業(yè)海外聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目

支持省內(nèi)有條件的企業(yè)在國外以收并購或直接投資等方式設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)或海外聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，直接利用國外高端人才、先進(jìn)科研條件和創(chuàng)新環(huán)境等在當(dāng)?shù)亻_展研發(fā)活動，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新國際化。

項(xiàng)目以企業(yè)為主體申報(bào)，經(jīng)由項(xiàng)目主管部門、設(shè)區(qū)市科技局與省科技廳會商后組織申報(bào)（由設(shè)區(qū)市科技局匯總本市申報(bào)意向，于2020年2月18日前完成會商）。省資助經(jīng)費(fèi)每項(xiàng)原則上不超過70萬元，且不超過項(xiàng)目總預(yù)算的50%。

企業(yè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)條件：2019年12月31日前已完成海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的并購或注冊成立程序；海外研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有固定的場所、必要的儀器設(shè)備與科研條件，明確的研發(fā)領(lǐng)域、必要的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和研發(fā)人員以及實(shí)質(zhì)性開展的研發(fā)項(xiàng)目。

企業(yè)海外聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)條件：2019年12月31日前與海外高校、科研機(jī)構(gòu)等已簽訂正式合作協(xié)議，明確在海外共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，且海外聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室已掛牌運(yùn)行；應(yīng)具有穩(wěn)定而明確的長期合作機(jī)制，非針對具體的一次性項(xiàng)目合作，企業(yè)能獲得人才、技術(shù)、設(shè)施等多方面的持續(xù)支撐；海外實(shí)驗(yàn)室具

有高水平的研發(fā)人員與科研設(shè)施；企業(yè)已進(jìn)行了必要的前期投入。

二、有關(guān)要求

1. 項(xiàng)目境內(nèi)外合作雙方單位應(yīng)具有良好的交流合作基礎(chǔ)，并就合作項(xiàng)目已簽署合作協(xié)議或合作意向書等文件。境內(nèi)參與單位之間也需簽署合作協(xié)議或合作意向書。合作文件應(yīng)規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，簽字蓋章齊全有效，明確各方在合作中的職責(zé)分工，并包括知識產(chǎn)權(quán)專門條款，同時(shí)明確簽字各方的姓名、單位、部門、職務(wù)等信息。外文合作文件需同時(shí)提供中文翻譯件。創(chuàng)新國際化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提供具有海外合作渠道或擁有海外研發(fā)機(jī)構(gòu)/海外聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)佐證材料。申報(bào)時(shí)僅有合作意向書的項(xiàng)目，獲得立項(xiàng)后須在簽訂項(xiàng)目合同時(shí)提供正式的合作協(xié)議。

2. 項(xiàng)目合作內(nèi)容和方式應(yīng)符合境內(nèi)外合作機(jī)構(gòu)所在國家（地

區(qū)）有關(guān)法律法規(guī)，開展人類遺傳資源、種質(zhì)資源等方面合作的，須事先履行境內(nèi)有關(guān)審批手續(xù)。涉及人類遺傳資源采集、收集、買賣、出口、出境的需遵照《中華人民共和國人類遺傳資源管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及實(shí)驗(yàn)動物和動物實(shí)驗(yàn)的，需遵守國家實(shí)驗(yàn)動物管理的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。涉及人的倫理審查工作的，需按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3. 有省國際科技合作計(jì)劃在研項(xiàng)目的企業(yè)及國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國際聯(lián)合研究中心/聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室不得再申報(bào)本年度本計(jì)劃項(xiàng)目；一個(gè)企業(yè)限報(bào)一個(gè)本計(jì)劃項(xiàng)目。本計(jì)劃中，同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

限報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，同時(shí)作為項(xiàng)目骨干最多可再參與申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得牽頭申報(bào)項(xiàng)目，項(xiàng)目骨干的申報(bào)項(xiàng)目和在研項(xiàng)目總數(shù)不超過2個(gè)。同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項(xiàng)目同時(shí)申報(bào)不同省科技計(jì)劃。重復(fù)申報(bào)的，將取消評審資格。有不良信用記錄的單位和個(gè)人，不得申報(bào)本年度計(jì)劃項(xiàng)目。

4. 全面實(shí)施科研誠信承諾制。項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目主管部門均須在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署科研誠信承諾書，進(jìn)一步明確各自承諾事項(xiàng)和違背相關(guān)承諾的責(zé)任。

5. 項(xiàng)目申報(bào)的相關(guān)單位和有關(guān)人員要認(rèn)真落實(shí)省科技廳

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)審核工作的通知》（蘇科計(jì)函〔2017〕7號）、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定的通知》（蘇科計(jì)函〔2017〕479號）和《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》（蘇科技規(guī)〔2019〕329號）要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)如實(shí)填寫項(xiàng)目申報(bào)材料，嚴(yán)禁項(xiàng)目申報(bào)時(shí)剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報(bào)資格等科研不端行為。項(xiàng)目申報(bào)單位要切實(shí)強(qiáng)化法人主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)材料的審核把關(guān)，對申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及聯(lián)合中介機(jī)構(gòu)包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門要切實(shí)強(qiáng)化審核責(zé)任，對申報(bào)材料內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。對于違反要求弄虛作假的，將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

6. 項(xiàng)目主管部門在組織項(xiàng)目申報(bào)時(shí)要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，按照省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號）文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行全省科技管理系統(tǒng)“六項(xiàng)承諾”和“八個(gè)嚴(yán)禁” 規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，積極主動做好項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)服務(wù)工作，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。

三、材料報(bào)送

1. 申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書、合作協(xié)議/合作意向書及其他佐證材料等順序裝訂成冊，一式五份（紙質(zhì)封面，平裝訂）。相關(guān)佐證材料統(tǒng)一由項(xiàng)目主管部門審核并填寫《項(xiàng)目附件審核表》，除申報(bào)書明確要求之外的不需在網(wǎng)上填報(bào)上傳。

2. 申報(bào)材料需同時(shí)在江蘇省科技計(jì)劃管理信息平臺進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)送（網(wǎng)址：http://210.73.128.81）。本通知及項(xiàng)目申報(bào)書等相關(guān)表格樣式均可在網(wǎng)上下載。項(xiàng)目申報(bào)材料經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認(rèn)提交后，一律不予退回重報(bào)。除另附材料外，申報(bào)材料紙質(zhì)版須與網(wǎng)上系統(tǒng)提交最終版一致。

3. 各項(xiàng)目主管部門對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選審核，匯總推薦，并將匯總表（紙質(zhì)一式兩份，樣式請見附件）隨同項(xiàng)目申報(bào)材料統(tǒng)一報(bào)送至省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心，地址：南京市成賢

街118號省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場。

4. 項(xiàng)目申報(bào)材料網(wǎng)上填報(bào)及主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2020年3月4日17:30，逾期將無法提交或推薦。項(xiàng)目申報(bào)紙質(zhì)材料受理截止時(shí)間為2020年3月6日17:30，逾期不予受理。

四、其他事項(xiàng)

1 ．本年度擬立項(xiàng)項(xiàng)目將在省科技廳網(wǎng)站

（http://kxjst.jiangsu.gov.cn）進(jìn)行公示，未立項(xiàng)項(xiàng)目不再另行通知。

2．部省屬本科高校的項(xiàng)目申報(bào)由學(xué)校自主審核推薦，項(xiàng)目申報(bào)材料中申報(bào)單位科研誠信承諾書、主管部門科研誠信承諾書、附件審核表、審核推薦表（含申報(bào)單位和主管部門）及推薦項(xiàng)目匯總表均由本校蓋章確認(rèn)。項(xiàng)目立項(xiàng)后，部省屬本科院校直接與我廳簽訂項(xiàng)目合同。

聯(lián)系人：省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心李彬張穎聯(lián)系電話：025-85485926 025-85485920

聯(lián) 系 人：省科技廳對外合作處任曉慧吳三毛聯(lián)系電話：025-57711715025-58708856

傳真：025-57714182

附件：省政策引導(dǎo)類計(jì)劃（國際科技合作/港澳臺科技合作）推薦項(xiàng)目匯總表樣式